Ledent américain Donald Trump a confirmé l'instauration de nouvelles taxes douanières importantes lors d'un gala de levée de fonds républicain mardi soir 8 avril. S'adressant à une foule de républicains de la Chambre des représentants, Trump a affirmé que d'autres pays « nous appellent et nous lèchent les bottes » pour conclure un accord commercial.
Ses propos ont provoqué les rires de l'assistance. Imitant des dirigeants étrangers, il a ajouté : « Je vous en prie, monsieur, concluez un accord. Je ferai n'importe quoi. »
L'événement s'est déroulé quelques heures seulement avant l'entrée en vigueur d'une forte hausse des droits de douane américains sur les produits chinois. À compter du mercredi 9 avril, les droits de douane sur les importations chinoises ont atteint 104 %, comme l'a confirmé un responsable de la Maison Blanche à CNBC.
Cette hausse fait suite à l'exigence de Trump que la Chine retire ses droits de douane de représailles de 34 % sur les produits américains avant mardi. Trump avait menacé de doubler les droits de douane américains si Pékin ne respectait pas l'ultimatum fixé à midi. Face au refus de Pékin, les États-Unis ont procédé à cette augmentation.
Au cours de ce même discours, Trump s'est également moqué de ses collègues républicains qui ont appelé le Congrès à prendre en charge les négociations commerciales internationales. « Laissez-moi vous dire, vous ne négociez pas comme moi », a-t-il déclaré.
Trump annoncera bientôt des droits de douane sur les produits pharmaceutiques
Dans une autre annonce majeure, Trump a révélé son intention d'imposer des droits de douane « importants » sur les produits pharmaceutiques importés. Il a déclaré à l'auditoire : « Nous allons annoncer très prochainement des droits de douane importants sur les produits pharmaceutiques. Et lorsqu'ils entendront cela, ils quitteront la Chine. »
Trump a également déclaré récemment aux journalistes à bord d'Air Force One que ces droits de douane sur les produits pharmaceutiques atteindraient « un niveau jamais vu auparavant ». Il a précisé qu'ils seraient annoncés « prochainement »
Si elle était mise en œuvre, cette mesure marquerait un tournant majeur dans le commerce pharmaceutique mondial. Depuis des décennies, la plupart des pays, y compris les États-Unis, n'appliquent que peu ou pas de droits de douane sur les médicaments finis. Cette pratique est conforme à un accord de l'Organisation mondiale du commerce de 1995 visant à maintenir les prix des médicaments à un niveau bas.
Ces droits de douane proposés font suite à l'annonce, la semaine dernière, par Trump d'une taxe générale de 10 % sur toutes les importations. L'administration présente ces nouvelles mesures comme « réciproques », arguant qu'elles visent à corriger les déséquilibres commerciaux et à relocaliser la production manufacturière aux États-Unis.
Les marchés ont réagi rapidement. Les actions pharmaceutiques indiennes ont chuté brutalement après cette annonce. L'Inde exporte environ un tiers de sa production pharmaceutique annuelle, qui s'élève à 13 milliards de dollars, vers les États-Unis. Actuellement, ces médicaments sont importés aux États-Unis avec des droits de douane minimes, voire nuls. En revanche, l'Inde applique des droits de douane de près de 11 % sur les médicaments américains.
Les entreprises pharmaceutiques indiennes ont averti que la hausse des droits de douane américains pourrait les contraindre à augmenter leurs prix, ce qui risquerait d'accroître les dépenses de santé pour les consommateurs américains. Si des sociétés comme Cipla et Dr. Reddy's possèdent des sites de production aux États-Unis, la majeure partie de leur production de médicaments génériques reste en Inde. Les dirigeants affirment qu'un transfert de production vers les États-Unis n'est pas économiquement viable en raison des faibles marges réalisées sur les médicaments génériques.
Les droits de douane peuvent perturber la distribution des entreprises multinationales comme Pfizer et GSK
Les fabricants de médicaments européens expriment également leurs inquiétudes. Mardi,dent présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a rencontré les dirigeants des principales entreprises pharmaceutiques pour discuter des répercussions potentielles. À l'issue de cette réunion, la Fédération européenne des industries et associations pharmaceutiques (EFPIA) a publié un avertissement.
L'EFPIA, dont les membres incluent Bayer, Novartis et Novo Nordisk, a déclaré que les droits de douane proposés pourraient déplacer la production pharmaceutique d'Europe vers les États-Unis. Ils ont exprimé leur inquiétude quant au fait qu'une telle mesure nuirait au statut de l'Europe en tant que plaque tournante pharmaceutique mondiale.
En 2024, les produits pharmaceutiques représentaient le premier poste d'exportation de l'Union européenne vers les États-Unis, pour un montant total de 127 milliards de dollars (100 milliards d'euros). L'EFPIA a exhorté les décideurs européens à réagir rapidement et à envisager des mesures susceptibles d'empêcher un exode massif des entreprises pharmaceutiques vers les États-Unis.
Des inquiétudes subsistent quant à d'éventuelles mesures de rétorsion tarifaires de l'UE. Les multinationales pharmaceutiques telles que Pfizer et GSK sont présentes dans plusieurs pays, dont l'Allemagne et l'Irlande. Par conséquent, toute modification des droits de douane pourrait perturber la production et la distribution dans de nombreuses régions.
