Le projet de loi sur les stablecoins est en passe d'être adopté par le Sénat, tandis que l'allié démocrate des cryptomonnaies gagne en influence

Le secteur des cryptomonnaies est sur le point de remporter une victoire législative majeure à Washington, le projet de loi sur les stablecoins devant être adopté par le Sénat après des années de stagnation.

La pression en faveur d'une réglementation gagne du terrain au-delà des clivages partisans, et la sénatrice démocrate Kirsten Gillibrand, de New York, joue un rôle clé en faveur du secteur. Réputée pour être l'une des plus ferventes alliées des cryptomonnaies au Congrès, Kirsten a gravi les échelons de son parti et supervise désormais la collecte de fonds pour les élections démocrates, ce qui lui confère une influence sans précédent sur la politique financière.

Le projet de loi, qui vise à réglementer les stablecoins privés indexés sur le dollar américain, a déjà franchi un obstacle crucial au sein de la commission bancaire du Sénat, où cinq sénateurs démocrates ont ignoré l'opposition de la sénatrice Elizabeth Warren et se sont rangés du côté du secteur.

Cynthia Lummis, principale figure républicaine du Sénat et fervente défenseure des cryptomonnaies, et collaboratrice régulière de Kirsten au sein des instances législatives, affirme que cela n'aurait pas été possible sans elle. « Sans elle, rien de tout cela ne se serait produit », a déclaré Cynthia, soulignant l'expertise de Kirsten en matière de politique financière et ses alliances bipartisanes, éléments clés pour sortir de l'impasse.

Les cryptomonnaies affluent à Washington, le secteur prenant de l'ampleur

Pendant des années, les cryptomonnaies ont fait face à l'opposition de Sherrod Brown, ancien président de la commission bancaire, qui a systématiquement bloqué les projets de loi favorables au secteur. Mais ce dernier a riposté, investissant des millions de dollars dans des campagnes et transformant profondément le paysage politique.

L'exemple le plus frappant ? Brown lui-même risque de perdre son siège en novembre. Fairshake PAC, un comité d'action politique financé par les cryptomonnaies, a dépensé 40 millions de dollars pour le déloger et le remplacer par Bernie Moreno, un entrepreneur républicain du secteur de la blockchain qui soutient cette industrie.

Moreno n'est pas le seul à profiter du pouvoir financier des cryptomonnaies. Ruben Gallego, sénateur démocrate de l'Arizona, a lui aussi reçu un soutien important de ce secteur.

Lui et Moreno siègent désormais au sein de la commission bancaire du Sénat, où ils ont contribué à faire adopter le projet de loi sur les stablecoins. L'influence des cryptomonnaies ne cesse de croître. En janvier 2025, Fairshake a annoncé avoir amassé une réserve de 116 millions de dollars pour les élections à venir, démontrant ainsi clairement que le secteur est là pour durer.

Kirsten plaide pour une réglementation des stablecoins tandis que Warren met en garde contre les risques

Kirsten a exprimé clairement sa position sur la réglementation des cryptomonnaies, arguant que les stablecoins ont besoin de règles claires pour éviter un autre désastre comme l'effondrement du FTX de Sam Bankman-Fried.

« Si nous restons les bras croisés et que ce secteur est livré à lui-même, nous assisterons à davantage de faillites et d'escroqueries du type Sam Bankman-Fried », a-t-elle déclaré dans son bureau au Sénat. Elle travaille en étroite collaboration avec Tim Scott, le président républicain de la commission bancaire, et s'est même associée à Cynthia pour collecter des fonds pour des candidats favorables aux cryptomonnaies.

Mais au Congrès, tout le monde n'est pas convaincu. Warren, qui s'est positionnée comme la plus farouche opposante aux cryptomonnaies, continue de plaider pour une réglementationtronafin de protéger les consommateurs et le système financier contre ce qu'elle considère comme des actifs numériques risqués. Elle tente de bloquer le projet de loi sur les stablecoins, affirmant que le secteur cherche à s'influencer à Washington.

« L’argent a un pouvoir considérable », a déclaré Jeff Hauser, directeur du Revolving Door Project, un organisme de surveillance qui critique la position pro-crypto de Kirsten. « Les démocrates sont paniqués depuis que les cryptomonnaies ont inondé les campagnes électorales l’an dernier. »

Kirsten réfute cependant l'idée que les dons politiques du secteur des cryptomonnaies influencent les votes. « Personne ne devrait se soucier des secteurs qui les soutiennent ou s'y opposent en raison de leurs contributions politiques », a-t-elle déclaré. « Je ne pense pas que les sénateurs apprécient d'être menacés. »

Parallèlement, les grands acteurs financiers misent déjà sur les stablecoins. Visa, PayPal et Stripe ont tous investi dans des projets utilisant cette technologie, signe qu'elle se démocratise.

Et les chiffres le confirment. En février 2025, l'offre de stablecoins atteignait 214 milliards de dollars, avec 30 millions d'adresses actives. Le volume annuel des transactions s'élevait à 35 000 milliards de dollars, soit deux fois la taille du réseau de paiement Visa. Ethereum, la blockchain dominante pour les stablecoins, détenait 55 % de parts de marché.

Le projet de loi de Kirsten sur les stablecoins exigerait des réserves obligatoires pour chaque stablecoin émis par des organismes privés, sous la supervision d'autorités de régulation étatiques ou fédérales. La Réserve fédérale veillerait également à ce que les stablecoins soient adossés à des actifs très liquides, tels que des titres de dette publique à court terme, afin d'éviter une panique bancaire susceptible de provoquer un effondrement du marché.

« Ce n'est pas un compte bancaire. Il n'est pas garanti par la FDIC », a déclaré Kirsten. « C'est un système de paiement. » C'est l'argument qu'elle présente à ses collègues sénateurs, décrivant les stablecoins comme une version moderne des chèques de voyage ou des cartes-cadeaux : un moyen de transférer de l'argent, mais qui ne fonctionne pas comme un compte de dépôt traditionnel.