Le président du comité bancaire du Sénat fait état de progrès importants concernant une loi historique sur les cryptomonnaies.

Le président de la commission bancaire du Sénat, Tim Scott, a confirmé que des « progrès réels » étaient réalisés en vue de l'adoption d'une loi ambitieuse sur les cryptomonnaies, suite à une réunion avec des dirigeants de banques jeudi.

Le Sénat américain fait progresser une législation complète visant à encadrer le droit des cryptomonnaies, ainsi que d'autres textes législatifs, afin de clarifier la surveillance réglementaire et de combler les lacunes des réglementations actuelles, notamment la loi GENIUS.

L’évolution rapide du secteur des actifs numériques, notamment des stablecoins et des jetons de la finance décentralisée (DeFi), a exposé les investisseurs à des risques, et les législateurs s’efforcent de déterminer quelles cryptomonnaies relèvent de la compétence de la SEC et lesquelles de celle de la CFTC.

Le Sénat progresse sur un important projet de loi relatif aux cryptomonnaies.

Jeudi, le républicain de Caroline du Sud a rencontré Brian Moynihan, PDG de Bank of America, Jane Fraser, PDG de Citi, et de Wells Fargo Charlie Scharf, PDG 

L'équipe a discuté de cette législation historique, qui vise à établir des règles complètes pour le secteur des actifs numériques et à confier le pouvoir de réglementation à des organismes tels que la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission.

« Nous progressons réellement vers l'adoption d'une loi encadrant le marché des actifs numériques, ce qui contribuera à consolider le rôle des États-Unis en tant que capitale mondiale des cryptomonnaies », a déclaré Scott dans un communiqué publié jeudi. « Depuis des mois, mes collègues de la commission bancaire du Sénat et moi-même recueillons de précieux commentaires de la part des secteurs bancaire et des cryptomonnaies. »

Les trois PDG des banques devaient rencontrer des sénateurs cette semaine pour discuter d'un projet de loi concernant les cryptomonnaies. 

Selon une source proche du dossier, deux réunions distinctes, l'une avec des démocrates et l'autre avec des républicains, ont été qualifiées de « cordiales ». Les discussions ont porté, entre autres, sur des sujets tels que le rendement, la finance décentralisée et la lutte contre le blanchiment d'argent, d'après cette même source. 

Les banques s'inquiètent des lacunes de la loi GENIUS.

Les actifs crypto-actifs générateurs de rendement, en particulier les stablecoins, ont constitué un obstacle important à l'adoption d'une loi globale sur la structure du marché des crypto-monnaies. 

Les associations bancaires affirment que la loi sur les stablecoins, adoptée l'été dernier et connue sous le nom de GENIUS Act, présente des lacunes qu'il convient de combler. Elles estiment que les limites imposées par la loi aux émetteurs de stablecoins concernant le versement d'intérêts aux détenteurs sont trop faibles, ce qui pourrait rendre ces actifs plustracen tant que réserves de valeur et instruments de crédit qu'en tant qu'outils de paiement, créant ainsi potentiellement des « incitations perverses » pour les banques. Ces associations soutiennent également que les restrictions du GENIUS Act peuvent être facilement contournées par les plateformes d'échange, les courtiers et autres entités affiliées.

Les législateurs s'efforcent d'adopter rapidement une loi encadrant le secteur des cryptomonnaies. Cet été, la Chambre des représentants a adopté, avec le soutien des deux partis, sa version d'un projet de loi sur la structure du marché, intitulé « Digital Asset Market Clarity Act » ou simplement « Clarity ».

Le Sénat a depuis entrepris des démarches pour adopter une loi comparable. La commission du Sénat présidée par Tim Scott, chargée des affaires bancaires, a rédigé un projet de loi visant à répartir les pouvoirs de réglementation entre la SEC et la CFTC, en introduisant une nouvelle catégorie appelée « actifs accessoires » afin de préciser quelles cryptomonnaies ne sont pas considérées comme des valeurs mobilières. Parallèlement, la commission du Sénat chargée de l'agriculture a publié le mois dernier son propre projet de loi, qui élargirait les pouvoirs de la CFTC. Les deux projets de loi devront être harmonisés avant d'être examinés.

Ces derniers jours, des sénateurs démocrates et républicains se sont rencontrés pour négocier certains points du projet de loi, mais les discussions semblent compromises. Certains parlementaires souhaitent faire avancer le projet de loi et le faire examiner par la commission bancaire du Sénat avant la fin de l'année, mais l'issue de ces négociations reste incertaine.