Le président de la commission bancaire du Sénat signale des progrès majeurs sur une législation historique sur les cryptomonnaies

Tim Scott, président de la commission bancaire du Sénat, a confirmé que des « progrès réels » sont accomplis vers l’adoption d’un projet de loi massif sur les cryptomonnaies, suite à une réunion avec des dirigeants bancaires jeudi.

Le Sénat américain avance dans une législation globale pour régir le droit des cryptomonnaies, ainsi que d’autres textes législatifs, afin de clarifier la supervision réglementaire et de combler les lacunes des réglementations actuelles, y compris la loi GENIUS.

Les développements rapides dans le domaine des actifs numériques, en particulier les stablecoins et les jetons de finance décentralisée (DeFi), ont exposé les investisseurs à des risques, et les législateurs déterminent quelles cryptomonnaies relèvent de la juridiction de la SEC par rapport à la CFTC.

Le Sénat fait des progrès sur un projet de loi majeur sur les cryptomonnaies

Jeudi, le républicain de Caroline du Sud a rencontré le PDG de Bank of America, Brian Moynihan, la PDG de Citi, Jane Fraser, et Wells Fargo PDG Charlie Scharf. 

L’équipe a discuté de la législation historique, qui vise à établir des règles complètes pour l’industrie des actifs numériques et à attribuer l’autorité réglementaire à des organismes tels que la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission.

« Nous faisons des progrès réels vers l’adoption d’une législation sur la structure du marché des actifs numériques qui aidera à cimenter le rôle de l’Amérique en tant que capitale mondiale des cryptomonnaies », a déclaré Scott dans un communiqué jeudi. « Depuis des mois, mes collègues et moi-même au sein de la commission bancaire du Sénat avons reçu des retours précieux de l’ensemble du secteur bancaire et des cryptomonnaies. »

Les trois PDG bancaires étaient prévus pour rencontrer des sénateurs cette semaine afin de discuter du projet de loi proposé concernant les cryptomonnaies. 

Selon une source familiarisée avec les réunions, deux rencontres distinctes, l’une avec des démocrates et l’autre avec des républicains, ont été qualifiées de « cordiales ». Les discussions ont porté sur des sujets tels que le rendement, la finance décentralisée et les préoccupations liées au blanchiment d’argent, parmi d’autres, selon cette personne informée. 

Les banques soulèvent des inquiétudes concernant les lacunes de la loi GENIUS

Les actifs cryptographiques générant des rendements, en particulier les stablecoins, ont constitué un obstacle majeur à l’adoption d’une loi globale sur la structure du marché des cryptomonnaies. 

Les associations bancaires font valoir que la loi sur les stablecoins adoptée l’été dernier, connue sous le nom de GENIUS Act, présente des lacunes qui doivent être comblées. Elles estiment que les limites imposées par la loi aux émetteurs de stablecoins pour le versement d’intérêts aux détenteurs sont trop faibles, ce qui pourrait rendre ces actifs plus attractifs en tant que réserves de valeur et instruments de crédit que comme outils de paiement, créant potentiellement des « incitations de marché faussées » pour les banques, ont-elles déclaré. Les groupes soutiennent également que les restrictions de la GENIUS Act peuvent être facilement contournées par les bourses, les courtiers et d’autres entités affiliées.

Les législateurs s’efforcent d’adopter rapidement une loi réglementant l’industrie des cryptomonnaies. Au cours de l’été, la Chambre des représentants a adopté sa version d’une loi sur la structure du marché, connue sous le nom de Digital Asset Market Clarity Act, ou simplement Clarity, avec un soutien bipartite.

Le Sénat a depuis entamé des efforts pour adopter une loi comparable. Le comité de la commission bancaire du Sénat, présidé par Tim Scott, a rédigé une législation visant à répartir l’autorité réglementaire entre la SEC et la CFTC, en introduisant une nouvelle catégorie appelée « actifs auxiliaires » pour clarifier quels cryptomonnaies ne sont pas considérées comme des titres. Parallèlement, le comité de l’agriculture du Sénat a publié son propre projet de loi le mois dernier, qui élargirait l’autorité de la CFTC. Les deux projets de loi des comités devront être harmonisés avant de pouvoir avancer.

Au cours des derniers jours, les sénateurs démocrates et républicains se sont réunis pour négocier certaines dispositions du projet de loi, mais les pourparlers semblent fragiles. Certains législateurs cherchent à faire avancer le projet de loi et à le faire passer devant le comité bancaire du Sénat avant la fin de l’année, mais il reste incertain que cela se produise.