Mark Uyeda, président par intérim de la SEC, a officiellement lancé un examen interne complet ciblant les déclarations passées du personnel, à commencer par le discours de Bill Hinman sur l'éther en 2018.
Uyeda a demandé au personnel de l'agence de déterminer quels anciens documents de déclaration et d'orientation devaient être soit supprimés, soit réécrits pour correspondre aux objectifs actuels de l'agence.
L'un des premiers éléments sur la sellette est le Cadre de 2019 pour l'analyse destracd'investissement en actifs numériques, un document basé sur des extraits du discours de Hinman.
Ce discours de 2018, prononcé alors que Hinman dirigeait la Division des finances des entreprises, portait sur une idée controversée : le statut juridique d’un jeton crypto dépendrait davantage du degré de centralisation du projet que de la manière dont l’actif a été initialement vendu. La nouvelle SEC souhaite abandonner ou modifier cette idée, en se basant sur les conclusions du groupe de travail sur les cryptomonnaies et sur la position actuelle de la Commission.
Déclaration du président par intérim Mark Uyeda : Conformément au décret exécutif 14192, Libérer la prospérité par la déréglementation, ainsi qu'aux recommandations du DOGE, j'ai demandé au personnel de la Securities and Exchange Commission d'examiner rapidement les déclarations suivantes du personnel.
— Commission américaine des valeurs mobilières (@SECGov) 5 avril 2025
Uyeda ordonne la révision de plusieurs politiques de la SEC en matière de cryptomonnaies
Uyeda a demandé à son équipe d'examiner plusieurs autres déclarations, toutes liées à la manière dont la SEC réglemente les cryptomonnaies depuis des années. Parmi celles-ci figure une note de 2022 de la Division des finances des entreprises qui explique aux sociétés du secteur des cryptomonnaies comment gérer les informations à fournir en cas de turbulences du marché ou de faillite.
Uyeda a également signalé une alerte aux risques de 2021 émise par la Division de l'application des lois, qui mettait en garde contre les risques encourus par les investisseurs dans les cryptomonnaies en raison de règles floues et de menaces à la sécurité.
Un autre point sur la liste ? Une note de 2020 de la Division des marchés et des échanges qui s’interroge sur la légalité de la détention d’actifs numériques par les banques à charte d’État (comme certaines au Wyoming) ou les sociétés de fiducie, conformément à la règle de garde de la SEC. Uyeda souhaite également que cette question soit examinée.
Il a également mis en lumière un avis de 2021 de la Division de la gestion des investissements, qui soulevait des inquiétudes quant aux investissements massifs de fonds communs de placement dans les contrats à terme sur Bitcoin . Par ailleurs, Uyeda a demandé à ses collaborateurs de consulter une note d'orientation de 2020 relative à la manière dont les entreprises ont communiqué sur l'impact de la COVID-19 sur leurs activités.
Tout ceci s'inscrit dans le cadre d'une campagne d'assainissement liée au décret de déréglementation de Donald Trump et aux recommandations du Département de l'efficacité gouvernementale (DOGE). L'agence a clairement indiqué : « L'objectif de cet examen est d'dentles déclarations du personnel qui devraient être modifiées ou annulées conformément aux priorités actuelles de l'agence. »
L'avocat XRP demande la publication du rapport d'enquête sur Hinman
La décision d'Uyeda ne fait qu'attiser les tensions. John Deaton, un avocat connu pour son soutien XRP , a publié un message sur X, interpellant directement la SEC. Il a déclaré :
« Nous devons achever d'assainir le secteur en faisant preuve d'une transparence totale concernant les transgressions passées, notamment la publication par la SEC du rapport de l'inspecteur général relatif à Bill Hinman et à son tristement célèbre discours sur l'éther. »
Deaton a souligné qu'Empower Oversight, undent de surveillance de l'éthique, avait déclenché l'enquête de l'inspecteur général sur les conflits d'intérêts de Hinman et avait par la suite intenté une action en justice pour rendre ce rapport public.
L'avocat a déclaré s'attendre à ce qu'Uyeda, ainsi que Paul Atkins, Hester Peirce et d'autres membres de la SEC, soutiennent la publication du rapport. Il a même sollicité des médias spécialisés dans les cryptomonnaies, tels que CoinDesk, Unchained Podcast et Eleanor Terrett, afin de savoir si la SEC envisage de lever le voile sur ce point.
Le problème ne se limite pas au discours. Il concerne également les liens financiers de Hinman avec Ethereum. Alors qu'il travaillait à la SEC, Hinman empochait des millions grâce à un accord de partage des bénéfices avec un cabinet d'avocats représentant les intérêts d'ETH. Malgré les avertissements des responsables de l'éthique de la SEC, il a continué à rencontrer ses anciens associés. L'un d'eux était lié à Canaan, une entreprise chinoise qui avait déposé une demande d'introduction en bourse pour vendre du matériel de minage Ethereum – une opération présentée sous le nez de la SEC au moment même où Hinman donnait son feu vert à ETH.
Le document d'introduction en bourse de Canaan a été déposé auprès de la SEC le 15 mai 2018. Le discours de Hinman a eu lieu le 14 juin 2018. Le même jour, une lettre de sa propre division a été envoyée à son ancien partenaire en Chine, et il a également rencontré cette même personne. Ces faits sont avérés.
Empower Oversight a intenté des poursuites judiciaires pour contraindre la SEC à lui remettre des courriels internes. Ces messages ont révélé que plusieurs divisions de la SEC avaient contribué à la rédaction du discours, à l'exception de la division Éthique, qui en a été exclue. Malgré les avertissements concernant le non-respect des lois sur les conflits d'intérêts financiers, Hinman a persisté.
