Les sénateurs américains poussent une législation anti-arnaque ciblant les géants des réseaux sociaux

Les législateurs américains tentent de faire adopter un projet de loi intitulé « Safeguarding Consumers from Advertising Misconduct Act » (Loi de protection des consommateurs contre les abus publicitaires), qui, comme son nom l'indique, vise à protéger les utilisateurs des réseaux sociaux contre la publicité frauduleuse. 

Si le projet de loi est adopté, les plateformes qui ne retirent pas les publicités frauduleuses ou ne vérifient pas correctement les annonceurs seront poursuivies par la FTC ou la SEC. 

Comment le projet de loi SCAM affectera-t-il les entreprises de réseaux sociaux ?

Un groupe bipartite de sénateurs américains a présenté un projet de loi, intitulé « Safeguarding Consumers from Advertising Misconduct Act » ou SCAM Act, visant à empêcher les entreprises de réseaux sociaux de tirer profit de publicités frauduleuses. Il obligerait les plateformes numériques à vérifier leurs annonceurs ou à faire face à de lourdes sanctions juridiques.

La législation a été introduite par le sénateur Ruben Gallego, démocrate de l'Arizona, et le sénateur Bernie Moreno, républicain de l'Ohio. 

En vertu du projet de loi SCAM proposé, les entreprises de réseaux sociaux ne pourront plus permettre aux comptes anonymes ou non vérifiés de diffuser des publicités commerciales. Le projet de loi exige que ces entreprises prennent des « mesures raisonnables » pour confirmer l'identité de l'annonceur. 

Spécifiquement, les plateformes doivent vérifier une pièce d'identité délivrée par le gouvernement pour les annonceurs individuels ou confirmer l'« existence légale » d'une entreprise par le biais de dossiers officiels.

Actuellement, de nombreuses plateformes permettent aux annonceurs de lancer des campagnes avec peu de choses de plus qu'une carte de crédit, permettant aux acteurs malveillants d'inonder les fils d'information des utilisateurs avec des schémas d'investissement fictifs, des publicités « appâtant les célébrités » et des boutiques de commerce électronique frauduleuses. 

Le nouvelle loi exigerait également des plateformes qu'elles créent des outils plus efficaces pour que les utilisateurs et les agences gouvernementales puissent signaler les arnaques. Une fois un signalement effectué, les entreprises seraient légalement tenues d'examiner et d'agir rapidement.

Si une entreprise ne respecte pas ces règles, elle serait considérée comme ayant violé les règles de la FTC interdisant les « pratiques commerciales injustes ou trompeuses ». 

L'American Bankers Association (ABA) et le Bank Policy Institute (BPI) ont tous deux approuvé l'acte cette semaine. Ils font valoir que, bien que les banques dépensent des milliards pour stopper la fraude, elles ne peuvent pas arrêter les arnaques qui commencent sur les réseaux sociaux avant que l'argent n'atteigne un compte bancaire. Des groupes de défense des consommateurs comme l'AARP ont également montré leur soutien au projet de loi, notant que les Américains âgés sont souvent les principales cibles de ces crimes financiers numériques.

Pourquoi le gouvernement cible-t-il les modèles commerciaux des entreprises de réseaux sociaux ?

Un Enquête de Reuters a révélé en novembre 2025 que le personnel interne de Meta s'attendait à gagner environ 10 % des revenus de l'entreprise pour 2024, soit environ 16 milliards de dollars, provenant de publicités pour des arnaques, des casinos illégaux et des produits interdits. 

Un rapport a montré que les systèmes automatisés de Meta étaient programmés pour bannir un annonceur uniquement si le système était certain à 95 % qu'une fraude se produisait. Si le système était « moins certain » mais soupçonnait toujours une arnaque, l'entreprise aurait facturé à l'annonceur des tarifs plus élevés en tant que « pénalité » plutôt que de les bloquer.

De plus, des documents internes de février 2025 ont montré que les gestionnaires de Meta auraient été informés de ne prendre aucune mesure anti-arnaque qui coûterait à l'entreprise plus de 0,15 % de ses revenus totaux, ce qui s'élevait à environ 135 millions de dollars. 

À la fin de 2025, Meta a dissous une « équipe anti-arnaque axée sur la Chine » qui avait réussi à réduire les publicités frauduleuses provenant de cette région. Après la fermeture de l'équipe, rapportée sur les directives du PDG Mark Zuckerberg, les publicités frauduleuses des agences chinoises auraient augmenté pour revenir à des niveaux précédents.

En réponse à ces révélations, les sénateurs Josh Hawley et Richard Blumenthal ont demandé à la FTC et à la Securities and Exchange Commission (SEC) de lancer des enquêtes formelles sur les pratiques publicitaires de Meta. 

Meta a défendu son bilan, affirmant qu'elle combat agressivement la fraude car les arnaques éloignent les annonceurs et les utilisateurs légitimes. 

Un porte-parole de Meta a noté qu'en 2025, l'entreprise a supprimé plus de 134 millions de publicités frauduleuses et perturbé 12 millions de comptes liés à la criminalité organisée. Meta a également souligné l'utilisation de l'« échange réciproque de renseignement sur la fraude » (FIRE), qui lui permet de partager des données avec plus de 70 institutions financières pour suivre les tactiques des arnaqueurs.