La Russie envisage de légaliser le commerce de cryptomonnaies P2P à grande échelle, en autorisant notamment TRX et SOL

Les autorités russes pourraient autoriser le commerce de cryptomonnaies de pair à pair, très populaire, dans le cadre de la future réglementation du pays sur les transactions d'actifs numériques.

Il s'agit de l'une des nombreuses propositions visant à libéraliser le projet de loi restrictif actuellement en cours d'examen, qui prévoit également d'élargir la liste des cryptomonnaies autorisées.

Les législateurs russes militent pour une réglementation libérale des cryptomonnaies

• Légalisation des transactions crypto de pair à pair (P2P)
• Élargissement de la liste des cryptomonnaies autorisées à être échangées
• Relever le plafond d'investissement pour les Russes ordinaires

Ce sont là les principaux amendements récemment proposés à la Douma d'État, qui examine toujours la nouvelle loi du pays « Sur la monnaie numérique et les droits numériques »

L’ensemble des modifications proposées a été transmis au ministère des Finances par la commission des marchés financiers de la chambre basse du Parlement à Moscou.

Elles ont été présentées par Dmitry Novikov, membre du Parti libéral-démocrate de Russie (LDPR), un parti nationaliste de droite, a rapporté vendredi l'agence de presse Interfax, citant une source bien informée.

Cette initiative intervient avant la deuxième lecture du projet de loi visant à réglementer de manière exhaustive les opérations sur les crypto-actifs en Fédération de Russie.

Le projet de loi, qui a franchi sa première étape parlementaire le mois dernier, doit être adopté et mis en application au plus tard le 1er juillet 2026.

S’appuyant sur un concept réglementaire annoncé en décembre par la banque centrale conservatrice russe, il atracdes critiques pour son caractère excessivement restrictif.

Les Russes pourraient être autorisés à échanger des cryptomonnaies contre cash

Conformément aux dispositions adoptées en avril, lesdentrusses pourront acheter légalement des cryptomonnaies exclusivement par l'intermédiaire d'intermédiaires agréés.

Il s'agit notamment des plateformes d'échange, des courtiers et des fiduciaires enregistrés et autorisés par la Banque centrale de Russie (BCR) en tant que fournisseurs de services liés aux cryptomonnaies.

L'un des amendements actuellement soumis au ministère des Finances prévoit d'autoriser l'échange de monnaie numérique contre cash fiduciaire entre particuliers. Le principal motif de son auteur est le suivant :

« La version actuelle interdit le paiement de biens et de services en cryptomonnaie, mais ne réglemente pas l'échange direct de cryptomonnaie contre cash entre particuliers. L'amendement légalise ces transactions à titre d'exception à l'interdiction générale. »

De plus, la majeure partie des achats de cryptomonnaies effectués actuellement par les citoyens russes se font via des transactions P2P, a souligné Novikov, également cité par le média d'actualités crypto Bits.media.

Selon une estimation annoncée en février par le vice-ministre des Finances Ivan Chebeskov, le volume quotidien des transactions en cryptomonnaies russes est d'environ 50 milliards de roubles (plus de 685 millions de dollars).

Le législateur propose également d'autoriser le retrait d'actifs numériques vers des portefeuilles en auto-conservation, ce que ne permet pas la version actuelle du projet de loi. Il a argumenté :

« Sans la possibilité de retirer des fonds vers des portefeuilles non dépositaires, le droit du propriétaire de disposer de ses biens est de fait limité. »

Davantage de cryptomonnaies seront bientôt autorisées à être échangées

Le député russe suggère en outre de fournir defidistinctes pour les cryptomonnaies et les stablecoins, car le terme générique de « monnaie numérique » ne reflète pas les spécificités de chaque catégorie.

Il plaide ensuite pour l'élargissement de la liste des cryptomonnaies admises sur le marché russe réglementé, pour des raisons purement pratiques.

Les critères stricts actuels limitent les actifs qui peuvent être mis en circulation à seulement quelques cryptomonnaies majeures du calibre du Bitcoin (BTC) et Ethereum (ETH).

Il s'agit de celles dont la capitalisation boursière dépasse 5 billions de roubles (plus de 60 milliards de dollars) au cours des deux dernières années, dont le volume de transactions quotidien moyen dépasse 1 billion de roubles (environ 12 milliards de dollars) et dont l'historique de transactions est d'au moins cinq ans.

La liste blanche de la Russie devrait inclure TRON (TRX) et Solana (SOL), par exemple, pour permettre à ceux qui achètent ou transfèrent des stablecoins de pouvoir payer les frais sur le réseau respectif dans son jeton natif.

Bien que le cadre réglementaire élargisse l'accès aux actifs crypto en incluant les investisseurs non qualifiés, il limite leurs achats à 300 000 roubles par an (environ 4 000 $).

Dmitry Novikov et ses collègues souhaitent que le seuil soit relevé à 600 000 roubles par mois, ce qui représenterait une augmentation significative par rapport aux 7,2 millions de roubles annuels, soit près de 99 000 dollars au taux de change actuel.

Leurs propositions interviennent après que des banquiers russes ont présenté leurs propres idées sur la manière de libéraliser la loi sur la monnaie numérique, comme a rapporté l' Cryptopolitan le mois dernier, en plaidant pour des changements similaires.