Le régulateur new-yorkais NYDFS introduit une politique d'ajout de pièces pour répondre aux préoccupations de centralisation

Le Département des services financiers de New York (NYDFS), l'organisme de réglementation supervisant le régime BitLicense de l'État, a publié des directives mises à jour pour les entités autorisées dans le domaine des actifs numériques. Ces directives introduisent une exigence formalisée de politique de retrait de pièces (coin-delisting) et définissent des critères complets pour l'ajout de pièces. Cette mesure intervient alors que la surveillance réglementaire de l'industrie des actifs numériques continue d'évoluer.

Exigences de la politique d'ajout de pièces

Conformément aux directives nouvellement émises, les entreprises d'actifs numériques opérant sous la juridiction du NYDFS doivent se conformer à plusieurs exigences clés pour l'ajout de pièces. Les conseils d'administration de ces entités sont tenus de mettre en œuvre et de mettre à jour annuellement leurs politiques d'ajout de pièces. Cet examen continu garantit que les politiques restent actuelles et efficaces.

Tout conflit d'intérêt lié à l'ajout de pièces doit être pleinement divulgué et traité de manière appropriée par les conseils d'administration des entreprises. Les pièces envisagées pour l'ajout doivent subir des évaluations de risque complètes. Ces évaluations doivent couvrir divers aspects, y compris la conception, le fonctionnement, la sécurité, le marché et la liquidité, le potentiel de financement illicite, ainsi que les risques juridiques et réglementaires associés à la pièce.

Critères d'approbation du NYDFS

De plus, le NYDFS a défini des critères spécifiques que les pièces doivent respecter pour obtenir l'approbation d'ajout : Les pièces relevant de la catégorie des stablecoins nécessitent l'approbation NYDFS pour être listées. De même, les pièces catégorisées comme pièces d'échange sont soumises à l'approbation du NYDFS.

Les pièces pour lesquelles une seule entité ou individu contrôle plus de 51 % de la puissance de hachage dans les modèles de preuve de travail ou démontre une concentration équivalente de pouvoir dans d'autres modèles de consensus doivent obtenir l'approbation du NYDFS. Les pièces catégorisées comme pièces pontées (bridged coins) ont également besoin de l'approbation du NYDFS pour être listées. Toute pièce ayant une offre en circulation représentant moins de 35 % de l'offre totale doit subir l'approbation du NYDFS.

L'accent mis sur les critères de centralisation dans le processus d'approbation du NYDFS est significatif. Il reflète une prise de conscience réglementaire croissante de la prise de décision centralisée au sein de projets ostensiblement décentralisés. Cette attention accrue portée à la centralisation vise à garantir que les actifs numériques respectent les principes de décentralisation et ne concentrent pas le pouvoir entre les mains de quelques acteurs.

En plus des exigences d'ajout de pièces, le NYDFS a introduit des directives pour le retrait de pièces. Selon les nouvelles directives, aucune pièce ne peut être retirée sans fournir un préavis d'au moins 30 jours aux utilisateurs de la plateforme. Cette exigence assure la transparence et l'équité dans le processus de retrait, donnant aux utilisateurs ample temps pour ajuster leurs portefeuilles en conséquence.

Les échanges gardiens sous surveillance

La démarche du NYDFS pour réglementer l'ajout et le retrait de pièces souligne la surveillance réglementaire croissante de l'industrie des actifs numériques. Les échanges, en tant que joueurs intégrants du marché des actifs numériques, servent effectivement de gardiens à ce marché. Leur discrétion dans la décision d'ajouter ou de retirer des pièces a soulevé des préoccupations concernant une manipulation potentielle du marché et des pratiques injustes.

La nécessité d'une supervision réglementaire dans ce domaine a été illustrée par une action collective intentée au Royaume-Uni en 2022. Dans cette affaire, les détenteurs de BSV ont accusé quatre plateformes d'échange — Binance, Kraken, Bittylicious et Shapeshift — de s'être concertées pour retirer la pièce de leur cotation sans justification. 

Les actions des plateformes d'échange auraient été motivées par des vendettas personnelles, entraînant un manque de transparence et d'équité dans le processus de retrait de cotation. Un tel comportement serait probablement considéré comme une violation des nouvelles directives de la NYDFS, ainsi que potentiellement comme une violation des lois sur la concurrence au Royaume-Uni.

L'engagement de la NYDFS en faveur du développement réglementaire

Adrienne Harris, Superintendante de la NYDFS, a fourni un point sur les activités du département, soulignant son engagement à faire évoluer la réglementation pour protéger les consommateurs et maintenir l'intégrité du marché. Sous sa direction, la NYDFS a publié huit directives spécifiquement adaptées à l'industrie des actifs numériques, y compris des règles novatrices relatives aux stablecoins.

De plus, le département a infligé des amendes financières importantes, s'élevant à 132 millions de dollars, à l'encontre d'entreprises d'actifs numériques, notamment des géants de l'industrie comme Robinhood et Coinbase.