Le Japon affirme que 550 milliards de dollars provenant de l'accord commercial de Trump pourraient financer des usines de semi-conducteurs taïwanaises aux États-Unis.

Le principal responsable du commerce japonais a déclaré samedi que 550 milliards de dollars d'investissements, obtenus grâce à un accord tarifaire avec les États-Unis, pourraient servir à soutenir les usines taïwanaises de semi-conducteurs implantées aux États-Unis. S'exprimant sur la chaîne NHK, Ryosei Akazawa a confirmé que ces fonds ne seraient pas réservés aux seules entreprises japonaises ou américaines.

Le Japon a conclu cette semaine un accord avec les États-Unis, acceptant d'investir massivement dans des projets américains – par le biais de prises de participation, de prêts et de garanties – en échange d'une réduction des droits de douane sur ses importations. Les modalités exactes de ce programme restent encore floues. Mais selon Akazawa, l'essentiel est désormais de mettre en place des chaînes d'approvisionnement « essentielles à la sécurité économique ».

Il a précisé que le financement pourrait être accordé à tout projet poursuivant cet objectif, y compris à un fabricant taïwanais de puces s'implantant aux États-Unis. « Si un fabricant taïwanais de puces construit une usine aux États-Unis et utilise des composants japonais ou adapte ses produits aux besoins japonais, cela convient également », a-t-il déclaré à NHK. Aucun nom d'entreprise n'a été cité.

TSMC, entreprise taïwanaise, pourrait bénéficier de ce fonds

basé à Taïwan TSMC, le premier fabricant mondial de puces de pointedent Donald Trump, s'ajoute aux 65 milliards de dollars déjà engagés pour trois usines de semi-conducteurs en Arizona. L'une de ces usines est déjà opérationnelle.

La volonté d'accroître l'approvisionnement américain en puces électroniques comporte un inconvénient. La dépendance de Washington envers Taïwan pour les pucestronde gamme est considérée comme un risque, notamment en raison de la proximité de l'île avec la Chine. Le Japon s'efforce de contrer ce risque, non seulement pour les États-Unis, mais aussi pour lui-même.

Aux termes de cet accord, le Japon devrait acheminer la majeure partie des 550 milliards de dollars par l'intermédiaire de deux organismes financiers publics : la Banque japonaise pour la coopération internationale (JBIC) et Nippon Export and Investment Insurance (NEXI). Une loi récemment révisée autorise la JBIC à financer des entreprises étrangères si celles-ci contribuent à la protection des chaînes d'approvisionnement japonaises.

Akazawa a clairement indiqué que seule une petite partie – de 1 à 2 % – de l'investissement total serait constituée de fonds propres. Le reste sera composé de prêts et de garanties d'assurance. Autrement dit, le Japon ne cherche pas à prendre le contrôle de ces projets ; il cherche à les soutenir sans supporter les risques à long terme liés à la détention d'une participation au capital.

Interrogé sur une affirmation de la Maison-Blanche selon laquelle les États-Unis conserveraient 90 % des bénéfices de l'investissement, Akazawa a précisé la signification de ce chiffre. D'après lui, les États-Unis faisaient uniquement référence aux rendements des actions, qui ne représenteraient qu'une infime partie du fonds global. « Ce chiffre ne concerne que les rendements des investissements en actions », a-t-il déclaré.

Le Japon avait initialement insisté pour recevoir la moitié des bénéfices, mais Akazawa a déclaré que le compromis n'entraînait pas de perte considérable. Grâce à cet accord, le pays économise environ 10 000 milliards de yens, soit environ 67,72 milliards de dollars, sur les droits de douane. Ce compromis a facilité la décision.

Il a également indiqué que le gouvernement souhaite débloquer l'intégralité des 550 milliards de dollars avant la fin du mandat actuel de Trump. Cela impose un calendrier serré pour la planification et le versement des fonds.

Pour l'instant, aucun calendrier officiel n'a été communiqué concernant le versement de la première tranche de fonds. Aucune entreprise, taïwanaise ou autre, n'a confirmé son intention de candidater. Toutefois, les propos d'Akazawa ont clairement indiqué que le Japon est prêt à soutenir quiconque contribue à la mise en place de chaînes d'approvisionnement sécurisées pour les semi-conducteurs, que ce soit à Tokyo, Taipei ou au Texas.