La Chine élargit ses outils juridiques pour contrer les pressions commerciales étrangères sous une loi commerciale révisée
- La Chine a approuvé une loi révisée sur le commerce extérieur le 27 décembre, qui entrera en vigueur le 1er mars 2026, élargissant les outils juridiques pour protéger la souveraineté, la sécurité et le développement.
- La loi mise à jour ajoute onze chapitres et quatre-vingt-trois articles couvrant la réforme du commerce, le commerce numérique, le commerce vert, la protection de la propriété intellectuelle et les contre-mesures dans les litiges commerciaux.
- Cette décision intervient alors que les bénéfices industriels ont chuté de 13,1 % en novembre, marquant une deuxième baisse mensuelle consécutive dans un contexte de demande faible et de déflation.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale populaire de Chine a approuvé samedi la nouvelle version de la loi sur le commerce extérieur, indiquant qu'elle entrera légalement en vigueur le 1er mars.
La loi est entrée en vigueur pour la première fois en 1994, a été mise à jour en 2004, et légèrement amendée en 2016 et 2022. Mais les nouvelles règles de cette année suivent la direction du Comité central du PCC pour « promouvoir un développement de haute qualité » dans le commerce extérieur de la Chine.
Le Comité a déclaré :-
« Il s'agit d'une mesure importante prise dans le contexte de changements profonds dans le paysage économique et commercial mondial et de la restructuration accélérée des règles internationales, et revêt une grande importance pour promouvoir une ouverture de haut niveau, maintenir l'ordre du commerce extérieur et protéger les droits et intérêts légitimes des opérateurs du commerce extérieur. »
La loi établit la structure juridique, les plans de réforme et le pouvoir d'exécution
La nouvelle loi se compose de onze chapitres et quatre-vingt-trois articles. Le Comité a déclaré que le commerce extérieur doit servir le « développement économique et social national » et pousser l'objectif de faire de la Chine une « nation commerciale forte ». Et oui, il place la « souveraineté nationale, la sécurité et les intérêts de développement » en premier plan.
La loi pousse des réformes qui verrouilleront légalement les nouveaux modèles commerciaux. Selon le Comité :
« Les mesures de réforme telles que le système de gestion de la liste négative pour le commerce transfrontalier de services, le soutien et la promotion du développement de nouvelles formes et modèles de commerce extérieur, le soutien et l'encouragement au développement du commerce numérique, et l'accélération de la mise en place d'un système de commerce vert ont été élevées au rang de systèmes juridiques. »
Une grande partie de la loi vise à correspondre aux « règles économiques et commerciales internationales de haute qualité ». Les fonctionnaires sont désormais légalement censés aligner les règles de la Chine sur les normes mondiales, mais uniquement lorsque cela sert le plan propre du pays. Ils sont également censés aider à rédiger de nouvelles règles mondiales, et non simplement les suivre.
Alors s'il y a un code de règles qui circule, la Chine veut un stylo. Et si la pression se fait sentir, la loi donne à la Chine plus d'outils pour riposter. Selon le Comité, il a « amélioré les contre-mesures correspondantes » et renforcé les « responsabilités légales » liées aux luttes commerciales étrangères. En bref : la boîte à outils de la Chine vient de s'alourdir.
Pékin lie la mise à niveau de la loi aux industries en difficulté et à la baisse des profits
Tout cela survient alors que les profits industriels de la Chine s'effondrent. Les données de l'Office national des statistiques montrent que les profits ont chuté de 13,1 % en novembre par rapport à la même période l'année dernière. Cela fait suite à une baisse de 5,5 % en octobre. Pour les onze premiers mois de 2025, les profits sont à peine positifs, en hausse de seulement 0,1 %, contre 1,9 % précédemment.
Bloomberg Economics s'attendait à pire, mais une baisse reste une baisse. Les entreprises souffrent d'une faible demande intérieure et d'une déflation industrielle néfaste. Et oui, cela se produit même avec une trêve tarifaire avec les États-Unis en place.
Certains secteurs tiennent bon. Les fabricants ont affiché une hausse de 5 % des profits cette année, principalement due aux industries technologiques comme l'aérospatiale et l'électronique. Les services publics sont toujours en croissance. Mais les mineurs sont profondément dans le rouge, avec des pertes à deux chiffres.
Les baisses consécutives des profits sont une mauvaise nouvelle pour l'investissement et l'embauche futurs. Mais les fonctionnaires gouvernementaux n'ont pas encore lancé de nouveaux stimuli… pour l'instant. L'objectif de croissance pour l'année est toujours d'environ 5 %, et ils pensent pouvoir l'atteindre sans actionner plus de leviers.
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Jai Hamid
Jai Hamid couvre les cryptomonnaies, les marchés boursiers, la technologie, l'économie mondiale et les événements géopolitiques qui affectent les marchés depuis 6 ans. Elle a travaillé avec des publications axées sur la blockchain, notamment AMB Crypto, Coin Edition et CryptoTale, sur des analyses de marché, des entreprises majeures, la réglementation et les tendances macroéconomiques. Elle est diplômée de la London School of Journalism et a partagé à trois reprises des analyses du marché des cryptomonnaies sur l'une des principales chaînes de télévision d'Afrique.
