La Chine affirme ne pas chercher à dominer le commerce mondial et ses représentants demandent à la communauté internationale de cesser de se comporter comme si c'était le cas. Le vice-ministre des Finances, Liao Min, s'exprimant vendredi près de Durban, en Afrique du Sud, a déclaré que la majeure partie de la production du pays est destinée à satisfaire la demande intérieure et non à inonder les marchés internationaux.
« Lorsqu’il y a une demande à l’étranger, la Chine exporte en conséquence », a déclaré Bloomberg, balayant d’un revers de main les accusations de contrôle agressif du marché. « Cela ne signifie toutefois pas que la Chine cherche à dominer tous les marchés. »
Liao participait à une réunion financière du G20, où l'incertitude économique mondiale était au cœur des débats. Il a déclaré que la croissance soutenue de la Chine offrait une certaine stabilité au reste du monde, à un moment où les marchés sont secoués par les droits de douane et les prévisions pessimistes.
Le PIB a progressé de 5,3 % au premier semestre, et il a qualifié cette croissance de « conforme aux attentes »
Les exportations augmentent l'excédent, mais pas la stratégie
Bien que les exportations aient contribué à la croissance trimestrielle récente, Liao a insisté sur le fait que cela ne s'inscrit pas dans un vaste plan visant à dominer le commerce mondial. La Chine a enregistré un excédent commercial de 586 milliards de dollars au premier semestre, notamment grâce à la précipitation des exportateurs à expédier leurs marchandises avant l'entrée en vigueur des nouveaux droits de douane. Liao a indiqué que cette dynamique pourrait s'essouffler, mais les économistes prévoient toujours que l'excédent annuel dépassera le cap des 1 000 milliards de dollars.
Il a mis en avant des données à long terme montrant que la consommation intérieure est le principal moteur de la croissance. Au cours des quatre dernières années, la demande des ménages et la demande locale ont représenté 86,4 % de la croissance du PIB, la consommation à elle seule contribuant à hauteur de 56,2 %. Cela représente une hausse de plus de huit points de pourcentage par rapport à la moyenne de la période 2016-2020.
Liao a déclaré : « Nous progressons régulièrement vers un modèle économique axé sur la consommation, tout en maintenant un commerce extérieur relativement équilibré. »
Certains responsables américains ne croient pas à ce discours. Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a récemment déclaré devant le Congrès que l'excédent commercial chinois de biens manufacturés représente près de 2 % du PIB mondial, soit environ le double de celui du Japon à son apogée dans les années 1990. Il a affirmé que Pékin « tentait de se sortir de sa crise immobilière par l'exportation » et a qualifié la Chine d'« économie la plus déséquilibrée de l'histoire mondiale ».
Pékin augmente les dépenses locales pour changer de modèle
Liao n'a pas répondu directement aux propos de Bessent. Il a toutefois fermement réfuté l'idée qu'une production élevée signifie une surcapacité. « Ce n'est pas parce que la Chine détient une part de marché importante pour certains produits qu'il faut l'accuser de surcapacité », a-t-il déclaré. « De telles affirmations sont des simplifications excessives qui ne reflètent pas la réalité. »
Pour soutenir cette transition vers la consommation, le gouvernement chinois a misé massivement sur la relance. Il a doublé l'émission d'obligations souveraines à très long terme, injectant ainsi 300 milliards de yuans (41,8 milliards de dollars) dans l'économie.
La majeure partie de ces fonds a été dépensée au cours du premier semestre, stimulant les achats d'tron, d'articles ménagers et de voitures. Liao a indiqué que cette mesure avait permis de générer des ventes près de dix fois supérieures au montant de la subvention.
Dans le même temps, Pékin prévoit de développer le secteur des services et les secteurs vert et numérique afin de créer davantage d'emplois mieux rémunérés. L'objectif est d'accroître le pouvoir d'achat dans tout le pays. Liao a également indiqué que des mesures de protection sociale, comme les retraites, sont renforcées pour assurer la stabilité des dépenses de consommation.
Les critiques pointent toujours du doigt l'excédent de la balance des paiements courants de la Chine, qui s'élevait à 2,2 % l'an dernier. Mais Liao a insisté sur le fait que ce chiffre est raisonnable au regard des normes internationales et ne témoigne pas d'un excès de confiance. « La part de ses exportations mondiales n'est pas excessivement élevée », a-t-il déclaré.
Le timing de tout cela est crucial. La guerre commerciale continue d'alimenter l'incertitude, et la Chine s'efforce de maintenir une tron . Les efforts du pays pour consolider sa transformation économique interviennent au moment même où les prévisions mondiales sont revues à la baisse.
Il y a aussi l'aspect politique. Liao a joué un rôle majeur dans les négociations commerciales avec les États-Unis, contribuant à la conclusion de deux trêves distinctes, l'une à Genève et l'autre à Londres, en début d'année. Ses déclarations interviennent juste avant une nouvelle série de pourparlers entre les deux pays.
À l'issue du sommet du G20, le groupe a publié une déclaration commune appelant à une coordination mondiale renforcée. Liao a appuyé cette déclaration, affirmant qu'elle démontrait que les pays pouvaient encore trouver un terrain d'entente. « Elle envoie un messagetron: les pays sont déterminés à améliorer la communication, à renforcer la coordination et à œuvrer ensemble dans un esprit d'unité », a-t-il déclaré à Bloomberg.
Il a ajouté que la Chine reste attachée au multilatéralisme et souhaite que le G20 joue un rôletronimportant en cette période de turbulences pour l'économie mondiale. « À l'heure où l'économie mondiale est confrontée à tant d'incertitudes et de défis, le G20 doit jouer un rôle encore plus crucial », a déclaré Liao.
