Trump's geleakte Verwaltungsplanung würde das Außenministerium durcheinander bringen

Ein geleakter Entwurf einer Exekutivverordnung der Trump-Verwaltung würde das Außenministerium umstrukturieren, die meisten Afrika-Programme abschaffen und viele diplomatische Posten schließen. Er beinhaltet auch den Ersatz von erfahrenen Diplomaten durch Loyalisten von Präsident Trump.

Das 16-seitige Dokument, das von The New York Times am Samstag unter aktuellen und ehemaligen Beamten in Umlauf gebracht wurde. Es weist auf eine „disziplinierte Neuorganisation“ hin, um „Verschwendung, Betrug und Missbrauch“ zu reduzieren. 

Wenn unterzeichnet, würde die Verordnung der Abteilung bis zum 1. Oktober Zeit geben, die Änderungen umzusetzen. Der Kongress muss jedoch über Massenabschließungen informiert werden, und Klagen sind zu erwarten.

Das Dokument besagt, dass das Büro für afrikanische Angelegenheiten verschwinden würde, und Botschaften und Konsulate in Subsahara-Afrika würden geschlossen. Darüber hinaus würde sich ein kleines Sondergesandtenbüro, das dem Nationalen Sicherheitsrat unterstellt ist, nur auf Terrorismusbekämpfung und Ressourcenhandel konzentrieren. Diplomaten würden den Kontinent auf kurzen „missionsorientierten“ Reisen besuchen, anstatt dort zu leben.

Hauptquartiersbüros, die sich mit Demokratie, Menschenrechten, Flüchtlingen, Klima und öffentlicher Diplomatie befassen, würden schließen. Die Posten des Unterstaatssekretärs, der sie beaufsichtigt, und des Sondergesandten für Klima würden gestrichen. 

Ein neuer Unterstaatssekretär für die Beseitigung transnationaler Bedrohungen würde die Drogenbekämpfung und verwandte Arbeiten beaufsichtigen. Ein Büro für humanitäre Hilfe würde das, was von der US-Agentur für internationale Entwicklung übrig bleibt, absorbieren.

Traditionelle regionale Büros würden durch vier „Korps“ ersetzt. Das Eurasien-Korps würde Europa, Russland und Zentralasien abdecken; das Nahost-Korps würde arabische Nationen, Iran, Pakistan und Afghanistan umfassen; das Lateinamerika-Korps würde Mittel-; Südamerika und die Karibik übernehmen; und das Indopazifik-Korps würde von Ostasien bis zu den Malediven reichen.

Andererseits Kanada würde in ein kleineres Büro für nordamerikanische Angelegenheiten umziehen, und die Botschaft in Ottawa würde „signifikant reduziert“ werden.

Bildungs- und Diversitätsprogramme werden eingegrenzt, und die Aufnahmeprüfung für den auswärtigen Dienst endet

Das Dokument ordnet auch an, dass die Aufnahmeprüfung für den auswärtigen Dienst endet. Bewerber würden zu Beginn eine Region auswählen und müssen „Ausrichtung mit der außenpolitischen Vision des Präsidenten“ zeigen. Große Personalbestände würden bis zum 30. September Kaufangebote erhalten, in unbezahlten Urlaub versetzt werden oder Kündigungen erhalten.

Beamte, die mit dem Plan vertraut sind, sagten, die Abteilung würde beginnen, Mitarbeiter so bald wie im Mai in „Heimurlaub“ mit Bezahlung zu stellen, ein Schritt, der oft vor Entlassungen verwendet wird. Trennungsmitteilungen könnten im Hochsommer folgen. Das Memo besagt, dass Berufscivilbedienstete die gleichen Kaufangebote wie Beamte des auswärtigen Diensts erhalten würden. Diese Angebote laufen bis September.

Der Entwurf ordnet auch an, dass die Abteilung „stark erweitern“ soll Künstliche Intelligenz für das Erstellen von Dokumenten, die Überprüfung von Richtlinien und operative Planung.

Bildungs- und Diversitätsprogramme würden eingegrenzt. Fulbright-Stipendien würden nur an Masterstudenten vergeben, die an nationaler Sicherheit arbeiten. Howard Der Vertrag der Universität mit dem Ziel, Rangel- und Pickering-Stipendiaten zu rekrutieren, würde auslaufen, und die Stipendien selbst würden gekündigt.

Separate interne Papiere, die von Beamten zitiert wurden, schlagen vor, das Budget des Ministeriums um fast 50 % zu kürzen und 10 Botschaften sowie 17 Konsulate zu schließen. Diese Maßnahmen entsprechen dem Zeitplan vom 1. Oktober im Entwurf der Anordnung.

Trump hat die Anordnung noch nicht unterzeichnet

Einige der vorgeschlagenen Änderungen – die Schließung von Missionen, die Abschaffung von Büros und die Umstrukturierung des diplomatischen Korps – erfordern eine vorherige Benachrichtigung des Kongresses und werden mit Sicherheit vor Gericht angefochten. Viele Beamte haben begonnen, Anwälte wegen möglicher Verstöße gegen die bundespersonalrechtlichen Vorschriften zu konsultieren.

Die Überprüfung durch das Weiße Haus könnte Änderungen an Teilen des Dokuments vor der Unterzeichnung durch den Präsidenten hinzufügen.

Nachdem der Bericht der Times erschienen war, reagierte Außenminister Rubio postete mit einer zweisilbigen Antwort in den sozialen Medien: „Fake News“.

Wenn die Anordnung erlassen wird, würde das Außenministerium seine größte Umstrukturierung seit Jahrzehnten durchlaufen, seinen globalen Fußabdruck verkleinern und die Autorität im Weißen Haus und in einer Handvoll neuer Ämter konzentrieren. 

Befürworter sagen, der Plan würde die Diplomatie straffen und an die Ziele des Präsidenten anpassen. Kritiker warnen, dass damit über Generationen aufgebautes Fachwissen gelöscht und die Arbeit in Afrika, der Klimapolitik und den Menschenrechten weitgehend unbeaufsichtigt bleiben würde.