dent Donald Trumps neuer Steuerplan hat jahrzehntelange Steuerpolitik grundlegend verändert. Sein jüngster Vorstoß würde die Bundessteuern auf Trinkgelder, Überstundenvergütung und Sozialversicherungsleistungen abschaffen.
Dies geschieht zu einem Zeitpunkt, an dem die Republikaner sich darauf vorbereiten, das Gesetz ohne die Zustimmung eines einzigen Demokraten durch den Kongress zu peitschen.
Laut CNBC veröffentlichte der Finanzausschuss des Repräsentantenhauses am Freitagabend eine erste Fassung des Gesetzesentwurfs. Diese ist zwar noch nicht endgültig, zeigt aber, wie weit Trump bereit ist zu gehen, um die amerikanische Besteuerung grundlegend zu verändern.
Der Ausschuss plant, den Gesetzentwurf am Dienstag zu debattieren. Da die Republikaner das Weiße Haus, den Senat und das Repräsentantenhaus kontrollieren, nutzen sie ein Verfahren namens Versöhnung. Dieses ermöglicht es ihnen, den Filibuster zu umgehen und den Gesetzentwurf mit einfacher Mehrheit zu verabschieden.
Doch selbst mit dieser Abkürzung wird es nicht reibungslos verlaufen. Die Haushaltsregeln sind streng, und innerhalb der Republikanischen Partei gibt es bereits Streitigkeiten darüber, wie viel das Ganze kosten wird.
Die Republikaner wollen Verlängerungen, aber die Beschränkungen könnten dies verhindern
Alex Muresianu, ein leitender Politikanalyst der Tax Foundation, brachte es auf den Punkt: „Die knappe republikanische Mehrheit im Repräsentantenhaus wird diesen Prozess sehr erschweren.“ Denn schon wenige Verweigerer können alles zum Erliegen bringen.
Einige beschweren sich bereits über die Höhe des Gesetzesentwurfs. Shai Akabas, Vizepräsident für Wirtschaftspolitik beim Bipartisan Policy Center, erklärte, einige Abgeordnete forderten ein „finanziell verantwortungsvolleres Paket“, was einige der neuen Vergünstigungen streichen oder reduzieren könnte.
Im Zentrum steht Trumps Steuerreformgesetz von 2017, der Tax Cuts and Jobs Act (TCJA). Dieses Gesetz brachte Unternehmen und Privatpersonen erhebliche Steuersenkungen. Es senkte die Steuerklassen, erhöhte den Standardabzug, steigerte die Kindersteuergutschrift und gewährte Personengesellschaften eine Steuerermäßigung von 20 %.
Sofern der Kongress nicht eingreift, fallen die meisten dieser Vergünstigungen nach 2025 weg. Der neue Gesetzentwurf versucht, dies zu verhindern. Er verlängert einige Bestimmungen dauerhaft, andere befristet.
Der Entwurf beinhaltet Inflationsanpassungen an die Steuerklassen, eine längere Laufzeit für den Durchleitungsabzug und eine Ausweitung der Kindersteuergutschrift auf 2.500 US-Dollar pro Kind von 2025 bis 2029.
Das ist eine Erhöhung gegenüber den derzeitigen 2.000 Dollar. Trump will diese Erhöhung, obwohl ein parteiübergreifender Gesetzentwurf hierzu bereits Anfang des Jahres im Senat gescheitert ist.
Trump will die Steuern auf Trinkgelder und die Sozialversicherungsbeiträge abschaffen
Ein weiterer Streitpunkt ist die Begrenzung des absetzbaren Betrags an staatlichen und lokalen Steuern. Das Gesetz von 2017 begrenzte diesen Betrag auf 10.000 US-Dollar, hauptsächlich um die anderen Steuersenkungen zu finanzieren. Zuvor konnten Steuerzahler, die ihre Ausgaben einzeln auflisteten, unbegrenzt SALT-Abzüge geltend machen, sofern die alternative Mindeststeuer diese nicht einschränkte.
Diese Obergrenze läuft nach 2025 ebenfalls aus. Bundesstaaten mit hohen Steuern wie Kalifornien, New York und New Jersey wollen sie abschaffen. Und nun, in einer seltenen Kehrtwende, befürwortet Trump ihre Aufhebung. Doch im Gesetzesentwurf findet sich noch nichts zum Thema SALT (State and Local Taxes).
Howard Gleckman, Senior Fellow am Urban-Brookings Tax Policy Center, sagte, die Aufhebung der Obergrenze helfe vor allem Menschen der oberen Mittelschicht, da Geringverdiener in der Regel keine Einzelaufstellung ihrer Ausgaben vornehmen.
Abgesehen von den TCJA-Verlängerungen strebt Trump drei zentrale Änderungen an: Steuerfreiheit für Trinkgelder, Überstunden und Sozialversicherungsbeiträge. Dies waren Wahlkampfversprechen, und obwohl sie es noch nicht in den Gesetzesentwurf geschafft haben, hält Trump daran fest. Es gibt jedoch berechtigte Zweifel, wie das überhaupt funktionieren soll. Muresianu wies auf die Gefahr der „Umklassifizierung von Einkommen“ hin. Im Prinzip könnten Menschen versuchen, das System zu betrügen, indem sie normales Gehalt als „Überstunden“ oder „Trinkgeld“ deklarieren. Er fügte jedoch hinzu: „Es gibt Möglichkeiten, den Schaden zu begrenzen.“
