Pakistan VARA erhält Mandat zur Regulierung virtueller Vermögenswerte nach Parlamentsabstimmung
- Pakistan hat das Virtual-Assets-Gesetz 2026 verabschiedet und die PVARA gegründet, um alle Krypto-Dienstleister zu lizenzieren und zu überwachen.
- Börsen, Verwahrer, Wallet-Betreiber und Token-Emitter müssen Lizenzen erhalten; andernfalls drohen Strafen von bis zu 50 Mio. PKR (~179.000 USD) und Haftstrafen.
- Der Rahmen umfasst Befugnisse zur Durchsetzung der Geldwäschebekämpfung und verlangt, dass Krypto-Dienste den Standards der Scharia-Finanzierung entsprechen.
Das Parlament Pakistans hat das Gesetz über virtuelle Vermögenswerte 2026 verabschiedet, das den umfassendsten rechtlichen Rahmen für digitale Vermögenswerte darstellt zusammengestellt im Land ebnet.
Das Gesetz richtet auch die Pakistan Virtual Assets Regulatory Authority (PVARA) ein und gibt ihr das Mandat, alle in dem Land tätigen Kryptowährungsdienstleister zu lizenzieren, zu regulieren und zu beaufsichtigen.
PVARA erklärte, dass „das Rahmenwerk darauf ausgelegt ist, Transparenz zu fördern, Anleger zu schützen und die Integrität und Stabilität des Marktes für virtuelle Vermögenswerte sicherzustellen, während gleichzeitig verantwortungsvolle Innovation in der Finanztechnologie ermöglicht wird.“
PVARA-Vorsitzender Bilal Bin Saqib, der auch CEO des Pakistan Crypto Council ist, schrieb auf X: „Vor einem Jahr war die Landschaft der digitalen Vermögenswerte in Pakistan durch Unsicherheit und Grauzonen geprägt. Heute haben wir das erste Gesetz des Parlaments, das eine Aufsichtsbehörde für virtuelle Vermögenswerte einrichtet, auf der im Jahr 2025 eingeführten Präsidentschaftsverordnung aufbauend.“
Welche Befugnisse gibt das neue Gesetz PVARA?
Die neu in Betrieb genommene PVARA hat die Befugnis, Geldstrafen von bis zu 50 Millionen PKR (ca. 179.000 US-Dollar) und fünf Jahre Freiheitsstrafe gegen Börsen, Verwahrer, Wallet-Betreiber, Token-Aussteller, Kreditplattformen und alle anderen, die ohne Lizenz operieren, zu verhängen.
Unbefugte Token-Angebote sind mit einer separaten Strafe von bis zu 25 Millionen PKR (89.000 US-Dollar) und drei Jahren Gefängnis belegt. Bestehende Anbieter haben sechs Monate Zeit, um zu entsprechen oder den Betrieb einzustellen.
Laut PVARA rüstet die Gesetzgebung sie auch „mit Befugnissen aus, um Geldwäsche, Terrorismusfinanzierung und andere illegale Aktivitäten im Zusammenhang mit virtuellen Vermögenswerten zu bekämpfen und den regulatorischen Ansatz Pakistans mit internationalen Standards in Einklang zu bringen.“
Unternehmen sind auch verpflichtet, sicherzustellen, dass ihre Dienste mit dem Sharia-Gesetz übereinstimmen.
Wie hat Pakistan den Boden für die Gesetzgebung vorbereitet?
Im Februar 2026 startete PVARA offiziell einen regulatorischen Sandbox, eine überwachte Umgebung, die es Unternehmen ermöglicht, reale Anwendungsfälle zu testen, einschließlich Tokenisierung, Stablecoins, Überweisungen und On- und Off-Ramp-Infrastruktur unter regulatorischer Aufsicht.
Im Dezember 2025 erteilte PVARA No Objection Certificates (NOCs) an Binance und HTX, zwei der weltweit größten Kryptowährungsbörsen.
In seinem jüngsten Beitrag auf X erklärte Bin Saqib: „Mit bereits ausgestellten NOCs (No Objection Certificates) und der Entwicklung von Bankinfrastruktur in Abstimmung mit der State Bank of Pakistan bewegen wir uns nun auf einen umfassenden Lizenzierungsrahmen zu, der mit globalen AML- und Finanzintegritätsstandards übereinstimmt.“
Ungefähr zur gleichen Zeit kündigte das Finanzministerium Pakistans an, dass es eine Memorandum of Understanding (MOU) mit Binance unterzeichnet habe, um die Blockchain-basierte Tokenisierung von bis zu 2 Milliarden US-Dollar an staatlich unterstützten Real-World-Assets zu erkunden.
Was bedeutet dies für Pakistan und seine Nachbarn?
Pakistan hat eine der höchsten Kryptowährungs-Adoptionsraten der Welt, wobei PVARA schätzt, dass zwischen 30 und 40 Millionen Pakistaner in digitalen Vermögenswerten aktiv sind, und branchenweite Bewertungen legen die jährliche Handelsaktivität mit digitalen Vermögenswerten, die mit Pakistan verbunden ist, bei mehr als 300 Milliarden US-Dollar.
Vor der Gesetzgebung gab es jedoch keinen Rahmen, der den Bereich reguliert oder sich um die Millionen von Anwendern kümmerte.
Bin Saqib erklärte, dass er die Mehrdeutigkeit in diesem Sektor beheben wollte, und dieses Gesetz scheint genau das zu tun.
Die Verabschiedung des Kryptogesetzes durch das Land kann Indien unter Druck setzen, das bei globalen Adoptionsumfragen führt, aber weiterhin ohne einen entsprechenden legislativen Rahmen operiert, um seinen eigenen Regulierungsprozess zu beschleunigen.
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Hannah Collymore
Hannah ist Autorin und Redakteurin mit fast einem Jahrzehnt Erfahrung im Bloggen und in der Berichterstattung über Events im Krypto-Bereich. Bei Cryptopolitan arbeitet sie an der News-Seite und berichtet sowie analysiert die neuesten Entwicklungen in den Bereichen DeFi, RWA, Krypto-Regulierung, KI und Zukunftstechnologien. Sie hat ihr Studium an der Arcadia University mit einem Abschluss in Betriebswirtschaft abgeschlossen.
