China verzichtet auf Anspruch auf WTO-Leistungen für Entwicklungsländer

China hat angekündigt, künftig keine Vorteile mehr für Entwicklungsländer in den Verhandlungen der Welthandelsorganisation (WTO) in Anspruch zu nehmen. Diese Zugeständnis erfolgt Jahre, nachdem Washington Ermittlungen gegen das Land wegen des Verdachts auf „unverdiente Handelsvorteile“ eingeleitet hatte

Ministerpräsident Li Qiang gab diesen Schritt am Dienstag bei der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York bekannt. Er sagte, Peking werde künftig bei den WTO-Verhandlungen keine „Sonder- und Vorzugsbehandlung“ mehr anstreben. 

„China wird in den laufenden und künftigen Verhandlungen der Welthandelsorganisation keine neue Sonder- oder Vorzugsbehandlung anstreben“, sagte Li laut der staatlichen Nachrichtenagentur Xinhua. Li ist der zweithöchste Beamte in der politischen Hierarchie, direkt hinterdent Xi Jinping.

China steigt aus dem WTO-Vorteilsprogramm aus

Die WTO hat es Entwicklungsländern ermöglicht, ihren Status selbst zu erklären und ihnen längere Übergangsfristen für die Umsetzung von Abkommen und andere Zugeständnisse eingeräumt. China hatte sich selbst als Entwicklungsland eingestuft und dabei sein Einkommensniveau vor dem Beitritt zur Welthandelsorganisation angeführt.

Länder wie die Vereinigten Staaten und die Mitglieder der Europäischen Union argumentieren, dass große Schwellenländer wie China und Indien angesichts ihres globalen wirtschaftlichen Gewichts eine solche Behandlung nicht mehr rechtfertigen.

Die WTO kämpft seit 2019 mit einem dysfunktionalen Streitbeilegungssystem, was die Ernennung von Mitgliedern des Berufungsgremiums blockiert. Die Handelsminister werden sich im März nächsten Jahres in Kamerun zur 14. Ministerkonferenz der WTO treffen, um dort eine neue Reformagenda zu erarbeiten.

„Chinas Entscheidung spiegelt das Bekenntnis zu einem ausgewogeneren und gerechteren globalen Handelssystem wider. Sie sendet eintronSignal der Unterstützung für die WTO-Reform und wird dazu beitragen, gleiche Wettbewerbsbedingungen für alle Mitglieder zu schaffen“, sagte WTO-Generaldirektorin Ngozi Okonjo-Iweala.

Laut Li Chenggang, dem leitenden Handelsunterhändler Pekings, betrachtet sich China nach wie vor als Entwicklungsland. Er erklärte Reportern außerdem, dass diese Bezeichnung Chinasdentund Wirtschaftsreformen zutreffend beschreibe. 

Peking hat sich mit den Entwicklungsländern in Asien, Afrika und Lateinamerika verbündet, die es als „globalen Süden“ bezeichnet. Diese Gruppierung präsentiert sich als Alternative zur von den USA angeführten „regelbasierten“ internationalen Ordnung.

Washington und Brüssel werden weiterhin Druck auf Peking ausüben, die Einstufung als Sonderstatus vollständig aufzugeben, insbesondere angesichts der zunehmenden Handelsungleichgewichte mit China. Die Vereinigten Staaten werfen China vor, seinen Status zu nutzen, um sich unfaire Vorteile auf den Weltmärkten zu verschaffen.

Chinas Wirtschaft kämpft

Abgesehen von der Beteiligung seines Delegierten an der Ankündigung in New York, kämpft China im eigenen Land mit Anzeichen wirtschaftlicher Schwäche. 

Die Konsumausgaben verlangsamten sich im August auf den niedrigsten Stand seit einem Jahr, da die Industrieproduktion von 5,7 % im Juli auf den niedrigsten Wert seit August 2024 zurückging. Die Einzelhandelsumsätze wuchsen lediglich um 3,4 %, nach 3,7 % im Vormonat – das langsamste Wachstum seit November letzten Jahres, wie ein Sprecher des Nationalen Statistikamtes bestätigte.

Chinas Wirtschaft ist nach wie vor exportabhängig ,und die Exporte wurden durch den langwierigen Handelskonflikt mit den USA stark beeinträchtigt. Obwohl beide Seiten einer Aussetzung der Zölle bis zum 10. November zustimmten, brachen die Lieferungen in die USA im August ein.

Laut Zolldaten sanken die Exporte in die USA im Vergleich zum Vorjahr um 33,12 %. Die Gesamtexporte stiegen im Berichtsmonat jedoch um 4,4 %, was darauf zurückzuführen sein könnte, dass andere Märkte den Rückgang teilweise kompensierten.

Die Regierung wird weitere wirtschaftsschonende Maßnahmen ergreifen

Im Oktober legten die Pekinger Behörden ein Hilfspaket in Höhe von 12 Billionen Yuan (1,69 Billionen US-Dollar) auf, um den Rückzahlungsdruck auf verschuldete Kommunen zu verringern. Ende letzten Jahres belief sich die Staatsverschuldung auf rund 68,7 % des Bruttoinlandsprodukts und lag damit deutlich unter dem G7-Durchschnitt von 123,2 %.

Gleichzeitig reduzierte China seine Bestände an US-Staatsanleihen im Juli auf 730,7 Milliarden Dollar, nachdem diese den niedrigsten Stand seit fast 17 Jahren erreicht hatten.

Laut der South China Morning Post reiste diese Woche nach Peking, um sich mit hochrangigen Beamten zu treffen. Der Gouverneur der Chinesischen Volksbank, Pan Gongsheng, traf sich am Dienstag mit Dalio, um die Weltwirtschaft und die Finanzmärkte zu erörtern. Dalio hielt zudem einen Vortrag vor Vertretern der Zentralbank und der Devisenbehörde.