أدلت رئيسة مجلس الإشراف على الاستقرار المالي (FSOC) يلين بشهادتها حول ضرورة تنظيم الأصول الرقمية بشكل عاجل

من المقرر أن تلقي وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين كلمة أمام لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، حيث ستؤكد على المخاطر المرتبطة بمنصات العملات المشفرة والعملات المستقرة. 

وفي شهادتها المعدة سلفا، سلطت يلين، التي تقود مجلس الرقابة على الاستقرار المالي (FSOC)، وهي مجموعة من الهيئات التنظيمية المالية الفيدرالية المسؤولة عن مراقبة استقرار النظام المالي، الضوء على الحاجة الملحة إلى تحرك الكونجرس في مجال العملات المشفرة.

تأتي مخاوف يلين في أعقاب مقارنتها السابقة بين إفلاس بورصة العملات المشفرة FTX و"لحظة ليمان" في عالم العملات المشفرة. وقارنت بين انهيار العملاق المالي ليمان براذرز عام ٢٠٠٨، والذي ساهم في الأزمة المالية العالمية، والمخاطر النظامية المحتملة التي تشكلها جوانب معينة من صناعة العملات المشفرة.

تركيز مجلس مراقبة الاستقرار المالي على الأصول الرقمية والمخاطر المرتبطة بها

في شهادتها، أكدت أن مجلس الاستقرار المالي لا يزال ملتزمًا بمعالجة التحديات التي تُشكلها الأصول الرقمية والمخاطر المرتبطة بها. وتشمل هذه المخاطر احتمالية تهافت المستثمرين على منصات الأصول الرقمية، وتقلب أسعارها، وانتشار المنصات التي تعمل خارج القوانين واللوائح المعمول بها أو تُخالفها.

أكد التقرير السنوي الصادر عن مجلس مراقبة الاستقرار المالي (FSOC) لعام ٢٠٢٣ في ديسمبر الماضي على تقلب أسعار العملات المشفرة وترابط قطاع الأصول الرقمية. وقد أبرزت هذه المخاوف الحاجة إلى الرقابة التنظيمية والإجراءات التشريعية في مجال العملات المشفرة.

الدعوة إلى اتخاذ إجراءات تشريعية

حثّت شهادة يلين الكونغرس على اتخاذ إجراءات من خلال إقرار تشريعات لمعالجة المخاطر المتزايدة في سوق العملات المشفرة. وقد بدأ المشرعون بالفعل العمل على عدة مشاريع قوانين، منها مشروع قانون يركز تحديدًا على العملات المستقرة، وآخر يتناول المخاوف المتعلقة بهيكل السوق الأوسع.

 علاوة على ذلك، تم تقديم تشريع يستهدف تدابير مكافحة غسل الأموال، مما يسلط الضوء على التحديات التنظيمية المتعددة الأوجه التي تفرضها العملات المشفرة.

الجدل الدائر حول المادة 121 من قانون مجلس الشيوخ الأمريكي

بالإضافة إلى العملات المشفرة، من المتوقع أن تناقش لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب نشرة SAB 121 المثيرة للجدل، وهي نشرة أصدرتها هيئة الأوراق المالية والبورصة (SEC) في مارس 2022. 

تتطلب هذه النشرة من الشركات التي تحتفظ بالعملات المشفرة تسجيل حيازات العملاء من العملات المشفرة كالتزامات على ميزانياتها العمومية.

واجهت النشرة معارضة شديدة من مؤيدي العملات المشفرة، حيث وصفها البعض بأنها "غير منطقية". ويجادل المنتقدون بأنه كان ينبغي تقديمها في شكل قاعدة رسمية بدلاً من نشرة رسمية. ومع ذلك، دافع رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية، غاري جينسلر، عن المادة 121 من قانون الشركات، مشيرًا إلى مخاوف تتعلق بحماية العملاء في إجراءات محكمة الإفلاس.

جهود لمنع مشروع قانون رقم 121

ردًا على الجدل الدائر حول مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 121، قدّمت السيناتور سينثيا لوميس (جمهورية-وايومنغ) والنائبان مايك فلود (جمهوري-نبراسكا) ووايلي نيكل (ديمقراطي-كارولينا الشمالية) مؤخرًا قرارًا مشتركًا يهدف إلى منع إصدار النشرة. ويُعدّ كلٌّ من فلود ونيكل عضوين في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، حيث سيُنظر في القرار.
ويُسلّط هذا القرار الضوء على النقاش الدائر في الكونغرس حول الإطار التنظيمي المناسب للعملات الرقمية، واختلاف الآراء حول كيفية معالجة قضايا مثل معايير الحفظ والإبلاغ.