Yellen, chef du Conseil de surveillance de la stabilité financière (FSOC), témoigne de l'urgence d'une réglementation des actifs numériques

La secrétaire au Trésor américain Janet Yellen s'apprête à s'adresser au Comité des services financiers de la Chambre des représentants, où elle mettra en évidence les risques associés aux plateformes de cryptomonnaies et aux stablecoins. 

Dans son témoignage préparé, Yellen, qui préside le Conseil de surveillance de la stabilité financière (FSOC), un groupe de régulateurs financiers fédéraux responsables de la surveillance de la stabilité du système financier, a souligné la nécessité urgente d'une action du Congrès dans le domaine des cryptomonnaies.

Les préoccupations de Yellen surviennent après sa comparaison précédente de l'échange de cryptomonnaies désormais failli FTX au « moment Lehman » pour les cryptomonnaies. Elle a tiré des parallèles entre l'effondrement du géant financier Lehman Brothers en 2008, qui a contribué à la crise financière mondiale, et les risques systémiques potentiels posés par certains aspects de l'industrie des cryptomonnaies.

L'accent mis par le FSOC sur les actifs numériques et les risques associés

Dans son témoignage, Yellen a déclaré que le FSOC reste engagé à relever les défis posés par les actifs numériques et les risques connexes qu'ils apportent. Ces risques incluent le potentiel de ruées sur les plateformes d'actifs cryptographiques, la volatilité des prix des cryptomonnaies et la prolifération de plateformes opérant en dehors ou en violation des lois et réglementations applicables.

Le rapport annuel 2023 du FSOC, publié en décembre, a souligné la volatilité des prix des cryptomonnaies et l'interconnectivité de l'industrie des actifs numériques. Ces préoccupations ont encore souligné la nécessité d'une supervision réglementaire et d'une action législative dans le domaine des cryptomonnaies.

L'appel à une action législative

Le témoignage de Yellen a exhorté le Congrès à agir en adoptant une législation pour répondre aux risques croissants sur le marché des cryptomonnaies. Les législateurs ont déjà commencé à travailler sur plusieurs projets de loi, dont un axé spécifiquement sur les stablecoins et un autre abordant des préoccupations plus larges concernant la structure du marché.

 De plus, des législations ciblant les mesures de lutte contre le blanchiment d'argent ont été introduites, mettant en lumière les défis réglementaires multifacettes posés par les cryptomonnaies.

Polémique entourant SAB 121

En plus des cryptomonnaies, le Comité des services financiers de la Chambre des représentants devrait discuter de la controversée SAB 121, une note de personnel émise par la Securities and Exchange Commission (SEC) en mars 2022.

Ce bulletin exige que les entreprises détenant des cryptomonnaies enregistrent les avoirs crypto des clients en tant que passifs dans leur bilan.

Le bulletin a fait face à une opposition significative de la part des défenseurs des cryptomonnaies, certains le qualifiant d'« illogique ». Les critiques soutiennent qu'il aurait dû être introduit sous la forme d'une règle officielle plutôt que d'un bulletin du personnel. Cependant, le président de la SEC, Gary Gensler, a défendu le SAB 121, invoquant des préoccupations concernant la protection des clients dans le cadre des procédures de tribunal de faillite.

Efforts pour bloquer le SAB 121

En réponse à la controverse entourant le SAB 121, la sénatrice Cynthia Lummis (R-Wyo.) et les représentants Mike Flood (R-Neb.) et Wiley Nickel (D-N.C.) ont récemment présenté une résolution conjointe visant à bloquer ce bulletin. Flood et Nickel sont tous deux membres de la Commission des services financiers de la Chambre des représentants, où la résolution sera examinée.
L'introduction de cette résolution met en évidence le débat persistant au Congrès concernant le cadre réglementaire approprié pour cryptomonnaies et les opinions divergentes sur la manière de traiter des questions telles que les normes de garde et de déclaration.