صفقة التجارة المبكرة بين فيتنام وترامب تثير تساؤلات بينما تدفع هانوي نحو الشروط النهائية

سارعت فيتنام للوفاء بحدود التجارة في 9 يوليو التي حددها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، على أمل الهروب من جولة من التعريفات الجمركية المتبادلة القاسية. لكن تلك الخطوة المبكرة تركت الآن المسؤولين في هانوي والشركات المصنعة الكبرى يواجهون المزيد من الارتباك بدلاً من الوضوح.

كانت فيتنام واحدة من بلدين فقط أبرموا اتفاقاً في اللحظة الأخيرة قبل الموعد النهائي، متجنبين تهديد التعريفات الأولية البالغ 46 في المئة. أعلن ترامب علناً عن معدل الغطاء الجديد البالغ 20 في المئة. ومع ذلك، لم يتم إصدار اتفاق كامل، ولم يشرح أي من الجانبين التفاصيل الدقيقة، مما ترك الشركات دون إجابات قبل أسابيع فقط من إعادة الضبط في 1 أغسطس.

توقع مصنع الملابس تانغ كونغ، وهو مورد فيتنامي رئيسي لشركات مثل أديداس وكولومبيا وكالفن كلاين، الراحة. بدلاً من ذلك، علق في حالة من عدم اليقين. قال رئيس الشركة تران نيو تونغ إنه لا يوجد يقين بشأن ما إذا كان التعريف الجمركي البالغ 20 في المئة سيطبق على جميع السلع أم سيرتفع للمنتجات المصنوعة من مواد صينية.

"بالنسبة للمنتجات التي [تحتوي] على مواد من الصين ولكن تُصنع في فيتنام، ما هو التعريف الجمركي للتصدير إلى الولايات المتحدة؟ 20 في المئة أو 30 في المئة أو 35 في المئة؟" سأل تونغ . "علينا الانتظار". القضية ليست افتراضية. تعتمد صناعة الملابس في فيتنام على الصين للحصول على حوالي 70 في المئة من موادها الخام، بما في ذلك السحابات، وخيوط القطن، والمطاط.

بند إعادة التصدير الغامض يثير الذعر في المصانع

يهدد بند في صفقة ترامب بتطبيق تعريف جمركي بنسبة 40 في المئة على السلع "المعاد تصديرها". لكن لم يحدد أحد ما تعنيه إعادة التصدير. لم تقدم الحكومة الفيتنامية أي توضيح، ولم تطلق الولايات المتحدة أي تفاصيل أيضاً. هذا أثار مخاوف بين الشركات المصنعة من أن السلع التي تحتوي على مكونات صينية – حتى لو تم تجميعها بشكل قانوني في فيتنام – ستعاني من تعريفات جمركية أعلى.

قال ريتش ماكليكلان، مؤسس شركة RMAC Advisory التي تقدم المشورة لكل من الشركات والحكومة الفيتنامية: "هناك تنهيدة ارتياح لأننا نعرف على الأقل ما هي الإجابة لفيتنام... لكن لا يزال هناك قدر كبير من عدم اليقين في الاتفاق الموجود حالياً". وصف بند إعادة التصدير بأنه "الجزء الأكثر غموضاً والأكثر خطورة محتملاً في هذا الاتفاق".

قال الخبير الاقتصادي مايكل وان من MUFG إن تأثير البند بنسبة 40 في المئة يعتمد على مدى ذهاب إدارة ترامب في تعريفها. إذا استهدفت الحالات الصريحة مثل وضع ملصقات "صنع في فيتنام" المزيفة، فقد يكون الضرر محدوداً. لكن إذا كان يعتمد على عتبات المواد الأجنبية، فقد تتعرض الصادرات الفيتنامية لضربة خطيرة.

تم بناء قطاع التصنيع في فيتنام حول تلبية الطلب الأمريكي. يذهب ما يقرب من ثلث جميع الصادرات الفيتنامية إلى الولايات المتحدة، وبلغ فائضها التجاري مع أمريكا في عام 2024 123 مليار دولار، مما يجعلها الثالثة بعد الصين والمكسيك.

الآن، يتم النظر إلى هذا النجاح بشك في واشنطن، خاصة وأن واحداً من كل ثلاثة مشاريع تصنيع جديدة في فيتنام العام الماضي كانت ممولة من مستثمرين صينيين.

هانوي تتسابق للحصول على الوضوح قبل موعد 1 أغسطس

التقى رئيس الوزراء فام مينه تشينغ بمجلس الأعمال الأمريكي-آسيان في هانوي يوم الجمعة لدفع نحو شروط أكثر وضوحاً. يمثل المجلس شركات مثل أبل وأمازون وبوينغ. طلب فام من المجلس دعم جهود فيتنام لإنهاء اتفاق كامل، وخفض معدل التعريف الجمركي، ومنع الإجراءات التي تضر بعلاقات التجارة.

أخذ إعلان ترامب العلني القادة الفيتناميين على حين غرة. قال فام إن البلدين اتفقا على إطار عمل لكنه حذر من أن المعدلات التفصيلية للمنتجات المحددة لا تزال مفقودة. كما طلب من الشركات الأمريكية دفع البيت الأبيض للتعرف على فيتنام كاقتصاد سوق، مما سيساعد في تقليل الضغط من أدوات الدفاع التجاري.

حتى الآن، لم يتراجع المستثمرون. ارتفع الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام بنسبة 30 في المئة تقريباً إلى 21.5 مليار دولار في النصف الأول من العام. لكن تجار التجزئة الأمريكيين يصدرون بالفعل إنذارات. قال ستيف غرينسبون، مؤسس Honey-Can-Do:

"ستؤدي التعريفات الجمركية بنسبة 20 في المئة إلى ارتفاع الأسعار والتضخم في السلع. ومن المؤكد أن هذا سيؤدي إلى انخفاض الطلب على السلع، مما يلحق الضرر بالشركات الأمريكية والوظائف."

شهدت شركة Thanh Cong Garment بالفعل انخفاضاً بنسبة 15-20 في المئة في الطلبات الأمريكية للربع الثالث، بسبب تسارع الشحنات قبل الموعد النهائي في يوليو وانتظار التوضيحات.

قد يكون التحرك المبكر لفيتنام ساعدها في تجنب أسوأ التهديدات من واشنطن - حتى الآن. ولكن مع عدم وجود نص كامل، ولا قائمة بالمنتجات، ولا ضمان لتحسين الشروط مقارنة بجيرانها، لا يزال المصير النهائي غير معروف.