ترامب يريد نموًا بنسبة 3٪ في الناتج المحلي الإجمالي لأمريكا مرة أخرى. لكن هل يمكن أن يستمر هذه المرة؟

حدد دونالد ترامب هدفًا كبيرًا: نمو بنسبة 3٪ في الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة. إنه ليس هدفًا جديدًا - إنه عودة إلى ولايته الأولى، حيث كان نفس الطموح في صدارة المشهد. وإليك الأمر: الرياضيات تقول إنه ممكن، على الأقل في الوقت الحالي.

على مدار التسعة أرباع السابقة التي انتهت في سبتمبر، بلغ متوسط النمو السنوي للاقتصاد الأمريكي 3.1٪ في ثمانية منها. بالتأكيد، الأرقام النهائية للربع الأخير لا تزال قيد الطهي، لكن التقديرات الأولية تشير إلى نمو متواضع أكثر بنسبة 2.45٪.

المشكلة ليست ما إذا كان 3٪ قابلًا للتحقيق اليوم، بل ما إذا كان البلد يمكنه الحفاظ على هذا الزخم. النمو طويل الأمد والمتسق بهذا الحجم هو وحش آخر تمامًا. وهنا يبدأ النقاش الحقيقي.

تحدي النمو المستدام

معظم الاقتصاديين يتفق أن نمو الناتج المحلي الإجمالي "الكامن" للولايات المتحدة يقع حول 2٪ سنويًا. نمو الناتج المحلي الإجمالي الكامنة ليس تخمينًا - إنه رقم محسوب بناءً على عوامل مثل حجم القوى العاملة، والإنتاجية، والتكنولوجيا، وحتى الهجرة.

ولكن إليك المفارقة: النمو الكامنة ليس مكتوبًا بالحجر. إنه تقدير قائم على النماذج، وإذا كان هناك شيء يحب الاقتصاديون فعله، فهو مناقشة نماذجهم الخاصة. هل يمكن أن يكون للاقتصاد الأمريكي تغييرات هيكلية غير مستغلة يمكن أن تدفع النمو الكامنة إلى أعلى؟ ربما. لكن الإجماع يقول لا تراهن على ذلك.

لرؤية سبب كون 3٪ أمرًا شاقًا للغاية، انظر إلى الأساسيات. القوى العاملة هي قطعة رئيسية من اللغز. نمو السكان، سواء من خلال الهجرة أو معدلات المواليد الأعلى، دفع تاريخيًا توسع الناتج المحلي الإجمالي.

لكن أمريكا لا ينمو مثلما كان في الماضي. انخفضت معدلات الخصوبة، وتباطأت الهجرة، ويعني شيخوخة السكان وجود عمال أقل بشكل عام. إذا استبعدت نمو السكان، تبدأ أيام المجد بنسبة 3٪ في الظهور أقل احتمالًا بكثير.

نقطة نمو إضافية مستدامة يمكن أن تعني مكاسب ضخمة: أكثر من 30,000 دولار من الناتج المحلي الإجمالي الإضافي لكل أسرة بالدولار الحالي بحلول عام 2034. يمكنها أيضًا إحداث خدش جدي في نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي المتنامية في أمريكا، حيث تقلل من 21 نقطة في نفس الإطار الزمني.

أدوات السياسة: ما يتطلبه الأمر لتحقيق تقدم ملموس

تحقيق نمو بنسبة 3% والحفاظ عليه يتطلب أكثر من مجرد أمنية. إنه يستلزم تحولات سياسية متعمدة عبر عدة جبهات. بعض الأفكار المطروحة جريئة، وأخرى عملية، وبعضها صعب التنفيذ بشكل واضح.

خذ الاستثمار التجاري كمثال. تشجيع الشركات على إنفاق المزيد على المشاريع الجديدة هو طريقة مجربة لتعزيز الناتج الاقتصادي. يمكن لخفض الضرائب الموجهة تحديداً لتحفيز الاستثمارات—مثل توسيع الاعتمادات الضريبية لأبحاث وتطوير المنتجات أو السماح للشركات بخصم الاستثمارات بالكامل—أن تحقق الغرض.

تشير التحليلات الأولية من الاقتصاديين إلى أن هذه الأنواع من السياسات يمكن أن تضيف حوالي 0.2 نقطة مئوية إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي. ليس سيئاً، لكنه لا يزال غير كافٍ لسد الفجوة بمفرده.

ثم هناك إصلاح الهجرة. يمكن لإصلاح شامل—يتضمن مسارات موسعة للحصول على الجنسية، وتحسين أمن الحدود، وزيادة الحصص للعمال ذوي المهارات العالية—أن يضيف 0.3 نقطة مئوية أخرى سنوياً. إنها قضية مشحونة سياسياً، بالتأكيد، لكن المعادلة الاقتصادية واضحة تماماً: المزيد من المهاجرين يعني المزيد من العمال، والمزيد من المستهلكين، والمزيد من النمو.

تغير المناخ، رغم أنه يُصاغ غالباً كقضية بيئية، إلا أنه له أيضاً آثار اقتصادية كبيرة. تقدر مكتب الميزانية في الكونغرس أن الأضرار المناخية غير المخففة قد تقلل من النمو بنسبة 0.1 نقطة مئوية على الأقل بحلول عام 2100. الاستثمارات لمكافحة هذه الآثار لا تحمي فقط مستقبل الاقتصاد، بل توفر أيضاً دفعات فورية للنمو.

مشاركة القوى العاملة هي مجال آخر ينضج للتحسين. بينما عادت معدلات مشاركة القوى العاملة في سن العمل الأساسية إلى مستويات أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، لا يزال هناك إمكانات غير مستغلة، لا سيما بين النساء والرجال الذين لا يحملون شهادات جامعية.