dent دونالد ترامب يطلب من روبرت لايتزر إدارة السياسة التجارية الأمريكية

يرغب دونالد ترامب في عودة روبرت لايتزر لتولي مسؤولية التجارة الأمريكية. الرجل الذي قاد حرب ترامب التجارية ضد الصين خلال ولايته الأولى مرشح للعودة كممثل تجاري للولايات المتحدة.

كان لايتزر يرغب في منصب مختلف في الإدارة، منصب أقرب إلى وزير التجارة أو ربما حتى وزير الخزانة. لكن ترامب لم يُقدّم له أي خيارات. إما منصب وزير التجارة أو لا شيء.

وبالنسبة لأولئك المطلعين على أسلوب ترامب الاقتصادي، فإن ذلك يعني العودة إلى نفس السياسة التجارية العدوانية "أمريكا أولاً" التي وضعت الحلفاء والمنافسين على حافة الهاوية. 

قصة عودة لايتزر - ولكن بشروط ترامب

يتمتع لايتزر بسمعة طيبة. فهو شخصية بارزة، صريح، ولا يميل إلى المساومة عندما يتعلق الأمر بـ"حماية الصناعة الأمريكية". ومجرد التفكير في ترشيحه يثير قلق شركاء الولايات المتحدة التجاريين، وخاصة الصين وروسيا.

ترامب، الذي خاض حملته الانتخابية على وعود بحماية الوظائف الأمريكية والتصدي لاختلالات التجارة الخارجية، له تاريخ مع لايتزر يعود إلى الجولة الأولى من الرسوم الجمركية على الصين.

وهو لا يعيده فقط كإشارة إلى الماضي؛ يريد ترامب تصعيد الأمور، بدءاً بفرض تعريفات جمركية أعلى على الواردات، وهو ما من المؤكد أنه سيرسل موجات صدمة عبر الاقتصاد العالمي.

بالنسبة لمنصب وزير التجارة، يضع ترامب عينه على ليندا ماكماهون، المليارديرة التي شاركت في رئاسة فريقه الانتقالي، بينما قد ينتهي الأمر بوزارة الخزانة بشخصية ممولة مثل سكوت بيسنت أو جون بولسون، وهما مديران لصناديق التحوط يشاع أنهما مرشحان لهذا المنصب.

والآن يقول الأشخاص الذين عملوا مع لايتزر إنه مفاوض قويmatic ، وشخص لن يتراجع، حتى لو كانت الظروف ضده.

أدلى عضو الكونغرس عن فيلادلفيا، بريندان بويل، وهو ديمقراطي بارز في لجنة الميزانية بمجلس النواب، برأيه قائلاً: "عندما كان بوب لايتزر ممثلاً تجارياً للولايات المتحدة، عملت معه على اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا. لقد كان نهجه توافقياً بين الحزبين ويحظى باحترام كبير من كلا الجانبين"

لم تستقبل الصين ومنظمة التجارة العالمية ترحيباً حاراً

بصفته محامياً سابقاً لقطاع صناعة الصلب الأمريكية، يُعدّ لايتزر من أشدّ المدافعين عن الصناعة الأمريكية. حتى أنه دخل في مواجهة مباشرة مع منظمة التجارة العالمية، واصفاً إياها بـ"الفوضى" التي "خذلت أمريكا". ورغم أنه ليس من أنصار قوانين التجارة العالمية، فقد استخدم لايتزر نفوذه بقوة للدفاع عن الولايات المتحدة، متجاهلاً المنتقدين الذين دعوا إلى الدبلوماسية.

بالنسبة لشركة نيبون ستيل، أكبر شركة لصناعة الصلب في اليابان، يُعدّ احتمال عودة لايتزر نبأً سيئاً للغاية. فقد اقترحت الشركة مؤخراً الاستحواذ على شركة يو إس ستيل مقابل 15 مليار دولار، وهو ما لم يُعجب ترامب على الإطلاق. وقد أبدى بالفعل معارضته للصفقة، ولا شك أن لايتزر ستدعمه في ذلك.

أمضى ثلاثين عاماً محامياً في شركة سكادن آربس، وهي شركة محاماة في وول ستريت، حيث مثّل شركات الصلب الأمريكية في مواجهة منافسين أجانب، بما في ذلك الصين. وفي أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، لعب دوراً محورياً في إقناع جورج دبليو بوش بفرض رسوم جمركية على الصلب، في إشارة مبكرة إلى نوع السياسات التي سيطبقها لاحقاً في عهد ترامب.

خلال فترة ولايته السابقة كممثل تجاري، ركز بشكل أقل على إبرام اتفاقيات تجارية جديدة وأكثر على إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة. ومع ذلك، أبرم اتفاقيات محدودة مع الصين واليابان، وحدّث شروط التجارة الأمريكية مع كندا والمكسيك بموجب اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك وكندا (USMCA). يرى لايتزر أن التجارة ساحة معركة، لا يمكن لأمريكا فيها التزام الود.

ما الذي يخبئه لنا عودة ترامب ولايتهايزر إلى السلطة؟

يُحدث فوز دونالد ترامب غير المتوقع في الانتخابات على كامالا هاريس اضطرابًا في الأسواق، ومع عودة لايتزر إلى منصبه، يبدو أن ولاية ثانية لترامب ستعتمد بشكل كامل على تكتيكات الحرب التجارية. وفي خطاب ألقاه أمام حشد من أنصاره في فلوريدا، وصف ترامب فوزه بأنه "تفويض غيرdentوقوي" من شأنه أن يُؤدي إلى "عصر ذهبي لأمريكا"

يُحضّر ترامب لفرض تعريفات جمركية باهظة، وتخفيضات ضريبية، وإلغاء القيود، وبرنامج "أمريكا أولاً" الذي لا يترك مجالاً للتسوية. ويتسابق المحللون لمعرفة مدى جدية ترامب في تنفيذ برنامجه، لا سيما في مجال التجارة.

أوضحت الخبيرة الاقتصادية السياسية ليزي غالبريث، من شركة إدارة الأصول Abrdn، الأمر بوضوح، قائلةً إن سيطرة ترامب الموحدة على الكونغرس ستمنحه حرية أكبر في تنفيذ خططه الاقتصادية. وأضافت في مقابلة مع برنامج Squawk Box Europe على قناة CNBC: "للكونغرس دور بالغ الأهمية في هذا الأمر".

"إذا سيطر ترامب على الكونغرس، كما يبدو مرجحاً جداً وهو ما نتوقع حدوثه خلال الأسابيع القليلة المقبلة، فسيكون لديه المزيد من الحرية لتنفيذ أجندته المتعلقة بخفض الضرائب، وأجندته المتعلقة بإلغاء القيود التنظيمية، على سبيل المثال، ولكن من المرجح أيضاً أن نرى عناصر من سياسته التجارية إلى جانب ذلك."

وصف ترامب كلمة "التعريفة الجمركية" بأنها كلمته المفضلة، بل وأشار إليها بأنها "أجمل كلمة في القاموس". وتحدث عن فرض تعريفة جمركية شاملة بنسبة 20% على جميع الواردات، مع تعريفة باهظة بنسبة 60% على البضائع الصينية، وتعريفة هائلة بنسبة 2000% على السيارات المصنعة في المكسيك. أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فيقول ترامب إن هذا التكتل المكون من 27 دولة سيدفع ثمناً باهظاً لعدم شرائه ما يكفي من الصادرات الأمريكية.

وأضاف غالبريث أنه في حين أن الصين هي الهدف الرئيسي لترامب، فإن السلع الأوروبية قد تتأثر أيضاً، وإن لم يكن بنفس القدر. ويحذر المحللون من أن خطة ترامب للتعريفات الجمركية الشاملة سترفع على الأرجح الأسعار بالنسبة للمستهلكين الأمريكيين، الذين سيشعرون بتأثيرها على السلع اليومية.

أوروبا وآسيا تستعدان للتأثير

يتوقع بن ماي، مدير أبحاث الاقتصاد الكلي العالمي في مؤسسة أكسفورد إيكونوميكس، أن يكون لعودة ترامب تأثيرات فورية محدودة على النمو الاقتصادي. ومع ذلك، يقول إن الصورة الأوسع تخفي "تداعيات كبيرة على التجارة والأسواق المالية"

وأشار إلى أنه في سيناريو يقوم فيه ترامب بتنفيذ الأجزاء الأكثر جذرية من أجندته التجارية، وخاصة فيما يتعلق بالتعريفات الجمركية، فإن التأثير العالمي سيكون "كبيراً جداً".

بالنسبة لأوروبا، لا يبدو الوضع مبشراً. وقد عبّر محللو شركة سيغنوم غلوبال أدفايزرز عن ذلك بوضوح، قائلين: "لا يزال حجم هذه الحقيقة غير مُقدّر حق قدره". ويعتقدون أن الاتحاد الأوروبي سيواجه فترة عصيبة في ظل ولاية ثانية لترامب، مشيرين إلى التوترات التجارية المستمرة، والإحباط من السياسات الأوروبية.

في جميع أنحاء العالم، تستعد آسيا لضربة مماثلة. لم يُخفِ محللو مجموعة ماكواري خطورة الوضع، واصفين فوز ترامب بأنه "نبأ سيئ لآسيا". ورغم أن آسيا قد تكون أكثر استعدادًا هذه المرة مما كانت عليه في عام 2016، إلا أن خطر فرض تعريفات جمركية أعلى لا يزال قائمًا بقوة، لا سيما بالنسبة للصين.

كان رفع الرسوم الجمركية على الواردات الصينية نقطة محورية في حملة ترامب الانتخابية، ويتوقع المحللون أن يُثير ذلك تقلبات في الأسواق الآسيوية. إلا أن الحكومة الصينية قد لا تستسلم بسهولة؛ فهي تُعدّ بالفعل إجراءات تحفيزية تهدف إلى تحقيق نمو اقتصادي بنسبة 5%.

يعتقد ميتشل ريس، الباحث في المعهد الملكي للخدمات المتحدة، أن استراتيجية ترامب قد تحمل بعض المفاجآت الجديدة. ويشير إلى أن ترامب قد يستهدف جهات مختلفة، لكن من المرجح أن يبقى النهج الأساسي كما هو - لا تنازلات، فقط مواقف متشددة.