عالقة بين دول البريكس والولايات المتحدة: المعضلة الاقتصادية لنيجيريا

انضمت نيجيريا، إحدى أكبر الاقتصادات في أفريقيا، إلى مجموعة البريكس كدولة شريكة. وفي الأسبوع نفسه، أصدرت الولايات المتحدة بياناً أكدت فيه مجدداً على علاقاتها مع هذه الدولة الواقعة في غرب أفريقيا. 

تضع شراكة نيجيريا الجديدة مع مجموعة البريكس وتحالفها الجيوسياسي مع الولايات المتحدة البلاد في موقف صعب. وتتمثل أولى علامات التحذير في تضارب وجهات نظر كلا التحالفين بشأن تنظيم العملات المشفرة وهيمنة الدولار.

Binance جمعت بين نيجيريا والولايات المتحدة  

في 23 أكتوبر 2024، أصدرت سفارة وقنصلية الولايات المتحدة في نيجيريا بيانًا قالت فيه إن البلدين لديهما اتفاقية ثنائية لمكافحة الجرائم الإلكترونية المتعلقة بالأموال غير المشروعة والعملات المشفرة.

تتخذ كل من الولايات المتحدة ونيجيريا موقفاً حازماً بشأن تنظيم العملات المشفرة، وهو موقف مدفوع بمخاوف بشأن غسيل الأموال وتمويل الإرهاب والأنشطة غير المشروعة الأخرى. 

أدى هذا الموقف إلى اعتقال ومحاكمة مؤسس Binance والرئيس التنفيذي تشانغبينغ تشاو، من قبل السلطات الأمريكية. وانتهت المحاكمة بإدانة تشاو بتهمة عدم تطبيق ضوابط صارمة لمكافحة غسل الأموال على منصة تداول العملات الرقمية.

تتسم علاقة نيجيريا، الدولة الواقعة في غرب أفريقيا، بالعملات الرقمية بالتعقيد. فبحسب تقرير صادر عن شركة Chainalysis، تحتل نيجيريا المرتبة الثانية عالمياً في تبني العملات الرقمية. ويُعدّ الطلب على العملات المستقرة كبديل للدولار الأمريكي النادر من أهم العوامل التي تُسهم في هذا القبول المتزايد للعملات الرقمية. 

مع تلقي البلاد أكثر من 59 مليار دولار أمريكي من العملات المشفرة خلال الفترة من يونيو 2023 إلى يونيو 2024، قد يمثل هذا فرصة سانحة لإضافة احتياطيات نقدية أجنبية تشتد الحاجة إليها لدعم وضعها الاقتصادي. إلا أنها لا تزال تفوّت الكثير من الفرص بسبب موقفها المتشدد تجاه العملات المشفرة. 

في البداية، بدت إدارةdent بولا أحمد تينوبو أكثر تساهلاً تجاه العملات المشفرة. إلا أن ذلك لم يدم طويلاً، إذ سرعان ما تحولت إلى فرض رقابة أكثر صرامة في مواجهة التضخم المتزايد، محملةً العملات المشفرة ومنصات تداولها مسؤولية الانخفاض السريع في قيمة النيرة.

حملة قمع ضد منصة Binance 

تضررت منصة Binance لتداول العملات الرقمية بشدة في الحملة الأمنية. فقد فرضت عليها الحكومة النيجيرية غرامة قدرها 10 مليارات دولار بتهم غسل الأموال والتهرب الضريبي والتلاعب بالعملة المحلية.

بعد ذلك، ألقت السلطات القبض على اثنين من المديرين التنفيذيين في منصة Binance، وهما نديم أنجاروالا وتيغران غامباريان، وهو مواطن أمريكي. وعقب ذلك، صدرت أوامر لمزودي خدمات الإنترنت بحظر جميع منصات تداول العملات الرقمية، مما صعّب على المواطنين الوصول إلى هذه المنصات.

ابتكر النيجيريون عدة حلول بديلة لهذه القيود، حيث لجأوا إلى التداول المباشر بين الأفراد (P2P) وشبكات VPN. وتعكس هذه المرونة توجهات مماثلة في دول أخرى حيث يستمر استخدام العملات الرقمية رغم القوانين الصارمة. 

رغم حملة الحكومة على العملات المشفرة، لا تزال معدلات التضخم ترتفع بشكل حاد. ويشير ضعف النمو الاقتصادي، وتحديات التمويل، وارتفاع تكاليف المعيشة. ويحثّ الصندوق البلاد على سنّ إصلاحات وتبنّي سياسات مالية أفضل لتعزيز المرونة الاقتصادية والتنويع.

عقب إطلاق سراح غامباريان، شكر وزير الخارجية أنتوني بلينكن الحكومة النيجيرية في بيان صحفي. كما أكد مجدداً على العلاقة الوثيقة بين الحكومتين في مجال إنفاذ القانون.

نيجيريا تلعب على كلا الجانبين مع تحالف البريكس 

قد يكون انضمام نيجيريا إلى مجموعة البريكس وعلاقاتها الجيوسياسية مع الولايات المتحدة بمثابة التوازن الأمثل. ومن بين أهداف مجموعة البريكس التخلص من هيمنة الدولار على الاقتصاد العالمي، وتحسين فرص التجارة للدول الشريكة. إلا أن التخلص من هيمنة الدولار على الاقتصاد العالمي يتعارض مع المصالح الأمريكية. 

إن شراكة نيجيريا مع مجموعة البريكس ستوحي بأنها تتبنى أجندة التنويع الاقتصادي والاستقلال عن الهيمنة المالية الغربية. وهذا يثير التساؤل حول كيفية تخطيط الدولة للتعامل مع شراكات تبدو متضاربة.

تُعتبر مجموعة البريكس من أشد المؤيدين للعملات الرقمية. ولديها خطط لإنشاء نظام دفع قائم على تقنية البلوك تشين لتسهيل التجارة الدولية، والذي سيستفيد من البنية التحتية القائمة، وعلى الأرجح البيتكوين. كما تشجع المجموعة الدول الأعضاء على تبني العملات الرقمية في التجارة الدولية.

لجأت روسيا، العضو الرئيسي في مجموعة البريكس، إلى العملات الرقمية لإجراء المعاملات الدولية بعد العقوبات التي جمّدت جزءاً كبيراً من احتياطياتها من العملات الأجنبية. إيران أحدث مثال على دولة تتعلم كيفية التعامل مع عقوبات وقيود مماثلة.

قد يعني التوافق مع أهداف مجموعة البريكس أن نيجيريا ستخفف القيود التي تدعمها الولايات المتحدة على العملات المشفرة والأصول الرقمية الأخرى. 

يطالب صندوق النقد الدولي نيجيريا أيضاً بترخيص منصات تداول العملات الرقمية وتطبيق سياسات صارمة لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب، وذلك للمساهمة في تعزيز الاستقرار الاقتصادي للبلاد. ويحمل هذا المطلب من الصندوق دلالات ضمنية على نفوذ الولايات المتحدة.

في الوقت الراهن، يشير الاتفاق الثنائي بين الولايات المتحدة ونيجيريا إلى وجود أرضية مشتركة في مكافحة الجرائم الإلكترونية المتعلقة بالعملات المشفرة. مع ذلك، فإن الانضمام إلى مجموعة البريكس، التي تروج لسياسات الحد من الاعتماد على الدولار ودعم العملات المشفرة، سيؤدي حتماً إلى توتر العلاقات بين البلدين.

يتعين على نيجيريا أن توضح موقفها، وإلا فإنها تخاطر بتقويض استقرارها الاقتصادي واستثماراتها الأجنبية إذا تعرضت لعقوبات مماثلة لتلك التي تعرضت لها أعضاء آخرون في مجموعة البريكس.