الصين ستحدد أهدافها الاقتصادية لعام 2025 وسط عدم اليقين بشأن حرب ترامب التجارية

تستعد الصين لكشف أهدافها الاقتصادية لعام 2025، تزايداً لعدم اليقين الاقتصادي الذي يُفترض أنه ناتج عن تهديدات حرب التجارة من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. ستبدأ الاجتماع السنوي للمؤتمر الوطني لنواب الشعب (NPC) في 5 مارس في بكين، حيث سيقدم رئيس الوزراء لي تشيانغ تقرير عمل الحكومة. 

ووفقاً لـ Bloomberg يوم الثلاثاء تحديث, سيذكر الوثيقة التي يراقبها عن كثب الأهداف الاقتصادية للبلد الآسيوي، بما في ذلك أهداف نمو الناتج المحلي الإجمالي، والتضخم، والتوظيف، والعجز المالي.

يتوقع الاقتصاديون أن تركز الحكومة الصينية على تعزيز الطلب المحلي، وتوسيع تدابير الدعم الاجتماعي، وضمان الاستقرار في سوق العمل. ومع ذلك، قد يتجاوز مسار الاقتصاد الصيني بسرعة موجة من العقوبات التجارية الأمريكية، حيث من المقرر أن تصل تحقيقات متعددة في ممارسات التجارة الصينية إلى مكتب ترامب في 1 أبريل.

توقعات الأهداف الاقتصادية لبكين لعام 2025

نموذج الصين التضخمية, التي صدرت قبل اجتماع NPC، تظهر أن مؤشر أسعار المستهلك ارتفع من 0.1% في ديسمبر إلى 0.5% في يناير 2025. كان هذا أعلى من 0.4% التي توقعها السوق. 

ارتفعت أسعار الغذاء، التي كانت في انخفاض في نهاية عام 2024، في يناير، مع ارتفاع أسعار لحم الخنزير بنسبة 13.8% على أساس سنوي ورؤية الخضروات الطازجة زيادة بنسبة 2.4%. تسبب الزيادات في تكاليف الرعاية الصحية والتعليم والإسكان في ارتفاع السلع غير الغذائية.

من المتوقع أن يحدد صانعو السياسات الاقتصاديون في الصين هدفاً لنمو الناتج المحلي الإجمالي يبلغ حوالي 5%، على الرغم من توقع بعض المحللين نطاقاً يتراوح بين 4.5% و5%. من المرجح أيضاً مراجعة أهداف التضخم، حيث يتوقع الاقتصاديون من Citigroup أن يتم خفض هدف مؤشر أسعار المستهلك (CPI) من 3% إلى 2%.

من المتوقع أن تتخذ السياسة المالية نهجاً أكثر توسعاً، حيث يتوقع اقتصاديو HSBC عجزاً مالياً شاملاً بنسبة 9.1% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو زيادة تعكس خطة تحفيز أكثر عدوانية. 

في سوق العمل، من المتوقع أن تضع الحكومة هدفاً يتمثل في 12 مليون وظيفة حضرية جديدة على الأقل، بما يتماشى مع عدد خريجي الجامعات الذين يدخلون سوق العمل هذا العام.

من المرجح أن تركز أولويات الإنفاق على الاستهلاك المحلي والترقيات الصناعية. يتوقع محللو UBS توسيع برنامج استبدال السلع الاستهلاكية، وزيادة الاستثمارات الشركاتية في المعدات، ومشاريع البنية التحتية واسعة النطاق. 

قد تفكر بكين في تقديم حقن رأسمالية للبنوك لتسهيل إعادة هيكلة الديون لآليات تمويل الحكومات المحلية وتقديم إعانات للعائلات ذات الأطفال الصغار. في المقابل، قد تشهد معاشات التقاعد للمتقاعدين أيضاً زيادة.

ووفقاً لمصادر مطلعة على الأمر، استشهدت بها Bloomberg، تم صياغة هذه الأهداف والسياسات الاقتصادية خلف أبواب مغلقة على مدى عدة أشهر وهي محصنة إلى حد كبير من الضغوط الخارجية. سيتم اختبارها من خلال التصعيد المحتمل لـ التوترات التجارية الأمريكية في الأسابيع التالية لاجتماع NPC.

التوترات التجارية الأمريكية تحوم فوق خطط السياسات

يسعى صانعو السياسات في الصين بالفعل إلى استقرار النمو الاقتصادي، لكنهم يجب أن يتعاملوا أيضاً مع تهديد عقوبات ترامب. يُقال إن إدارة ترامب تعمل تفرض قيوداً تجارية جديدة للحد من التقدم التكنولوجي للصين. 

تريد الحكومة الأمريكية إدخال ضوابط أكثر صرامة على صادرات أشباه الموصلات وجهوداً لدفع الحلفاء الرئيسيين للولايات المتحدة، مثل اليابان وهولندا، لتشديد القيود على وصول الصين إلى تكنولوجيا تصنيع الرقائق المتقدمة.

استكملت الاجتماعات الأخيرة بين مسؤولي ترامب ونظرائهم اليابانيين والهولنديين طرقاً للحد من مهندسي Tokyo Electron Ltd. وASML Holding NV من صيانة معدات تصنيع أشباه الموصلات في الصين. 

تشير المناقشات إلى أن واشنطن مصمدة على تقييد قدرة بكين على تطوير صناعتها الرقائق، وهي جهود بدأت في عهد إدارة بايدن.

قد يفكر المسؤولون الأمريكيون أيضاً في إضافة عقوبات جديدة على عدة أنواع من شرائح Nvidia التي يمكن تصديرها إلى الصين دون ترخيص. هناك أيضاً محادثات في مراحل مبكرة حول فرض قيود أكثر صرامة على عدد رقائق الذكاء الاصطناعي التي يمكن شحنها عالمياً دون موافقة الحكومة الأمريكية.