تجتمع الصين واليابان وكوريا الجنوبية لوضع استراتيجية بشأن تعريفات ترامب الجمركية

عقدت الصين واليابان وكوريا الجنوبية محادثات رفيعة المستوى يوم السبت في طوكيو لبحث تداعيات ما يُتوقع من واشنطن. عاد ترامب إلى منصبه، وهو على وشك فرض تعريفات جمركية جديدة في الثاني من أبريل.

لم يتبقَّ على ذلك سوى أقل من أسبوعين. لذا اجتمع وزراء خارجية أكبر ثلاث اقتصادات في شرق آسيا لبحث سبل الرد. وقد عقدوا اجتماعاً مباشراً، وسط تصاعد التوترات وتزايد الضغوط التجارية بوتيرة متسارعة.

وانغ يي، وزير الخارجية الصيني قال: "تقع على عاتق الصين واليابان وكوريا الجنوبية مسؤولية تعزيز التواصل فيما بينها، وتوطيد الثقة المتبادلة، وتعميق التعاون". جاء ذلك عقب الاجتماع الثلاثي الذي عُقد في مقر وزارة الخارجية اليابانية.

كان تاكيشي إيوايا من اليابان وتشو تاي يول من كوريا الجنوبية حاضرين معه. لم تكن هذه زيارة مجاملةmatic ، بل أرادوا وضع الأساس لقمة مستقبلية بين زعيميهما. لكن الوقت ينفد، فالاقتصاد العالمي لا يزال يعاني، وجولة ترامب التالية من الرسوم الجمركية باتت وشيكة.

يتجنب الوزراء ذكر التعريفات الجمركية، لكنهم يحاولون تهدئة المخاوف التجارية

بحسب مسؤولين يابانيين، لم يتضمن جدول الأعمال رسمياً تعريفات ترامب الجمركية، لكنهم كانوا يعلمون أنها ستُطرح. لم يذكر وانغ التعريفات بالاسم، لكنه قال: "نحن ندعم التعددية والتجارة الحرة، ونسعى جاهدين لتطوير التكتلات الاقتصادية والعولمة في اتجاه أكثر شمولاً"

كان ذلك الخطاب موجهاً إلى الولايات المتحدة دون توجيه انتقادات صريحة لها. وقد صرحت وزارة الخارجية اليابانية قبل الاجتماع بأنهم سيركزون على التعاون الإقليمي وكوريا الشمالية، لكن كان من الواضح أن واشنطن كانت محور اهتمام الجميع.

استغلت الصين واليابان يوم السبت لاستئناف المحادثات الاقتصادية المباشرة، بعد انقطاع دام ست سنوات. وقد جرت هذه المحادثات في اليوم نفسه، مما يدل على مدى إلحاح الوضع. ولم تكن العلاقات بين بكين وطوكيو ودية على الإطلاق.

حظرت الصين استيراد المأكولات البحرية من اليابان بعد أن بدأت محطة فوكوشيما النووية بتصريف مياه الصرف الصحي المعالجة. ولا يزال الحظر سارياً. كما يخوض البلدان نزاعاً إقليمياً على جزر متنازع عليها في بحر الصين الشرقي، حيث يقوم كلا الجانبين بدوريات بحرية وجوية في المنطقة.

لكن لا يمكنهم تحمل قطع العلاقات. لا تزال اليابان بحاجة إلى الصين، فهي شريكها التجاري الأول. وترتبط الشركات اليابانية ارتباطًا وثيقًا بالسوق الصينية. وحتى مع تصاعد التوترات، لا تزال الشركات الكبرى تجني أرباحًا طائلة هناك. وقد صرّح نوريهيكو إيشيغورو، رئيس منظمة التجارة الخارجية اليابانية، قائلاً: "لا تزال الشركات اليابانية الكبرى تحقق أرباحًا من الصين، لذا ليس أمام اليابان خيار سوى مواصلة التعامل التجاري معها"

قال إنه في معرض حديثه عن المخاوف من فقدان الشركات اليابانية ثقتها في الصين، أشار إلى أن استطلاعات الرأي التي أجريت في أواخر عام 2024 أظهرت أن المزيد من الشركات اليابانية باتت أكثر حذراً. فالمخاطر الجيوسياسية، وتشديد اللوائح، واشتداد المنافسة من الشركات الصينية، كلها عوامل تدفع الشركات اليابانية إلى إعادة النظر في حجم استثماراتها في الصين.

أكدت وزارة الخارجية اليابانية أن قضية فوكوشيما والوضع الاقتصادي العام في الصين كانا مطروحين على طاولة محادثات يوم السبت. وكان إيوايا قد أوضح في وقت سابق من الأسبوع أن طوكيو تتطلع إلى نتائج ملموسة. وقال: "أتطلع إلى اغتنام هذه الفرصة للعمل مع الصين على تقليص خلافاتنا ومخاوفنا تدريجياً، مع تعزيز مجالات التعاون والتنسيق".

لا يزال ماضي الصين واليابان يتردد صداه في التوترات الحالية

جرت المحادثات في منطقة لم تندمل جراحها القديمة تمامًا. فاليابان والصين بينهما تاريخ طويل من التنافس، حيث شكّل كل منهما ثقافة الآخر واقتصاده، لكنهما خاضا أيضًا حروبًا دامية. غزت اليابان أجزاءً من الصين في أوائل القرن العشرين، ولا تزال مذبحة نانجينغ حاضرة في الذاكرة الصينية. هذا التاريخ يجعل من الصعب على الجانبين بناء ثقة كاملة بينهما، لا سيما مع تصاعد التوترات العسكرية.

زاد شي جين بينغ الإنفاق الدفاعي للصين منذ توليه منصبه عام 2013. وقد تضاعف هذا الرقم خلال عشر سنوات، وفقًا لبيانات معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. وردّت اليابان بتوسيع عسكري مماثل. ففي عام 2022، أطلقت طوكيو خطة خمسية لزيادة الإنفاق الدفاعي إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي. وتُقدّر تكلفة هذه الخطة بنحو 43 تريليون ين، أي ما يعادل 273 مليار دولار. بعد الحرب، اعتمدت اليابان على الولايات المتحدة في مجال الأمن. ولا يزال هذا هو الحال حتى اليوم، إلا أن واشنطن بدأت بدعم اليابان في بناء قواتها الخاصة، لا سيما لمواجهة النشاط العسكري الصيني قرب تايوان.

تؤكد طوكيو أن أمن تايوان يؤثر على اليابان بشكل مباشر. ففي عام 2022، اتهمت اليابان الصين بإطلاق صواريخ باليستية على منطقتها الاقتصادية الخالصة، وذلك خلال مناورات عسكرية أجرتها بكين قرب مضيق تايوان. وتتحرك سفن خفر السواحل الصينية وطائراتها المقاتلة بالقرب من الجزر المتنازع عليها التي تسيطر عليها اليابان في بحر الصين الشرقي، والتي تؤكد الصين سيادتها عليها. وردت وزارة الدفاع اليابانية بنشر المزيد من قواعد الصواريخ في تلك المنطقة. ويتضح قلق اليابان جلياً: فإذا اندلع نزاع حول تايوان، فقد تجد اليابان نفسها متورطة فيه سريعاً.

يُثير التعاون الصيني الروسي المتزايد قلق اليابان أيضاً. فقد أجرى البلدان مناورات جوية وبحرية مشتركة بالقرب من اليابان. وفي أغسطس/آب 2024، دخلت طائرة عسكرية صينية المجال الجوي الياباني، ما دفع طوكيو إلى تقديم احتجاج رسمي فوري. إلا أن الصين ردّت بالمثل، مدعيةً دخول مدمرة يابانية مياهها الإقليمية في يوليو/تموز. ويتكرر هذا النوع من المناوشات بشكل متزايد.

أشار الكتاب العسكري الياباني الصادر العام الماضي إلى الصين أكثر من ألف مرة، محذراً من أن الصين تعمل على تطوير كل شيء بدءاً من الأسلحة النووية وصولاً إلى أدوات الحرب السيبرانية. وردّت بكين باتهام اليابان بنسيان تاريخها والعودة إلى النزعة العسكرية.

الشركات اليابانية تعيد النظر في الصين مع تزايد المخاطر التجارية

في أواخر سبعينيات القرن الماضي، رأت اليابان في الصين مستقبل الصناعة. فأنشأت شركات مثل باناسونيك وتويوتا مصانع هناك. واستوردت علامات تجارية للملابس مثل يونيكلو منتجاتها من الصين وباعتها عالميًا. وقد أثمرت هذه العلاقة. حصلت اليابان على عمالة رخيصة، وحصلت الصين على التكنولوجيا وفرص العمل. لسنوات، بدا الأمر وكأنه مكسب للطرفين.

لقد تغير الوضع. الآن، تتنافس الشركات الصينية مع نظيراتها اليابانية بقوة في مجال المنتجات الراقية. لم تعد تقتصر على إنتاج سلع رخيصة فحسب، بل باتت العلامات التجارية الصينية تصنعtronوسيارات وأشباه موصلات تنافس المنتجات اليابانية. وبدأت اليابان تبدو أقرب إلى مورد منها إلى مصنّع، فهي تصدّر قطع الغيار إلى الصين بدلاً من المنتجات النهائية.

تشهد العلامات التجارية الصينية، مثل شين، نموًا سريعًا في اليابان. في الوقت نفسه، تتنافس شركات صناعة السيارات، مثل بي واي دي ، مع تويوتا وهوندا، ليس فقط في الصين، بل على مستوى العالم. وتشعر الشركات اليابانية بضغوط متزايدة. فقد أظهر استطلاع أجرته منظمة التجارة الخارجية اليابانية في نوفمبر 2024 أن 58.4% فقط من الشركات اليابانية العاملة في الصين تتوقع تحقيق أرباح في عام 2024. وهذا انخفاض حاد. وقد قامت بعض الشركات، مثل ميتسوبيشي موتورز ونيبون ستيل، بتقليص عملياتها أو الانسحاب تمامًا.

أصبحت ممارسة الأعمال التجارية في الصين أكثر خطورة. فقد أدى قانون مكافحة التجسس الجديد في الصين إلى عزوف المستثمرين اليابانيين، حيث تم احتجاز العديد من المواطنين اليابانيين في السنوات الأخيرة. وقد دفع ذلك المديرين التنفيذيين إلى توخي الحذر الشديد بشأن السفر إلى الصين أو إرسال موظفيهم إليها.

تتعرض شركات التكنولوجيا لضغوط أيضاً، حيث تأثرت شركتا طوكيوtron ونيكون، وهما من أكبر الأسماء في سلسلة توريد أشباه الموصلات في اليابان، بضوابط تصدير جديدة. وقد ضغطت الولايات المتحدة على اليابان لحظر تصدير أدوات تصنيع الرقائق المتطورة إلى الصين. وتضر هذه القواعد بالشركات اليابانية بشكل مباشر، إذ لا تستطيع بيع الآلات أو المواد الكيميائية الأساسية التي تحتاجها الصين لتصنيع الرقائق المتطورة.