دافعت الصين عن قيودها الجديدة على صادرات المواد الأرضية النادرة باعتبارها "إجراءات دفاعية مشروعة"، وذلك بعد أن هددdent الأمريكي دونالد ترامب بمضاعفة الرسوم الجمركية على البضائع الصينية إلى 100% وإلغاء اجتماعه الذي كان مخططاً له منذ فترة طويلة مع شي جين بينغ، وهو أول اجتماع بينهما منذ ست سنوات.
أدى القرار بالطبع إلى إعادة إشعال التوترات بين الحكومتين بعد أسابيع فقط من ادعائهما التوصل إلى "توافق أساسي" خلال المحادثات في مدريد.
يوم الأحد، اتهمت وزارة التجارة الصينية الولايات المتحدة بانتهاك الهدنة التجارية بفرض قيود جديدة على الصادرات منذ اجتماع سبتمبر. وقالت الوزارة: "إن التهديدات المتعمدة بفرض تعريفات جمركية عالية ليست السبيل الأمثل للتعامل مع الصين"، مؤكدةً أن البلاد "لا ترغب في حرب تجارية، لكنها لا تخشى اندلاعها"
وسّعت واشنطن مؤخراً قواعد تصدير الرقائق الإلكترونية لمنع بكين من الوصول إلى أشباه الموصلات والبرمجيات المتقدمة. وردّ ترامب بإعلانه أن حكومته ستفرض رسوماً جمركية بنسبة 100% وتوسّع القيود لتشمل "جميع البرمجيات الحيوية"
اشتبك شي وترامب بسبب القيود المفروضة على استخدام العناصر الأرضية النادرة
وجاء هذا التصعيد الأخير بعد أن كشفت الصين عن ضوابط عالمية واسعة النطاق على المنتجات التي تحتوي حتى tracمن العناصر الأرضية النادرة، وهي مواد أساسية للذكاء الاصطناعي والمركبات الكهربائية وتصنيع الأسلحة.
ردّ ترامب بالتهديد بالانسحاب من قمة آسيا والمحيط الهادئ المقبلة في غيونغجو بكوريا الجنوبية، حيث كان من المتوقع أن يلتقي هو وشي في وقت لاحق من هذا الشهر. وقال إن سياسة بكين بشأن المعادن النادرة ستجعل العالم "أسيراً لها"، وهو تصريح أدى إلى انخفاض حاد في أسواق الأسهم العالمية بقيمة تريليوني دولار.
اعتبرت بكين الهدنة التي أُبرمت في جنيف وعُززت في لندن مطلع هذا العام بمثابة اتفاق لوقف أي قيود جديدة على الشحنات الحيوية. أما حكومة شي جين بينغ فتعتبر الآن أن هذا التفاهم قد تم انتهاكه.
قال تشو مي، وهو باحث كبير في الأكاديمية الصينية للتجارة الدولية والتعاون الاقتصادي: "لن نخضع لمثل هذه الإجراءات القسرية والأحادية الجانب في السياسة القائمة على القوة. لقد أظهرت أفعالنا ذلك بوضوح"
يبدو أن كلا الجانبين يتركان مجالاً للتسوية. من المقرر أن تدخل تعريفات ترامب حيز التنفيذ في الأول من نوفمبر، قبل بدء القيود الصينية الجديدة في الأسبوع التالي، بالتزامن مع انتهاء آخر اتفاق مؤقت بينهما والذي حدد سقف التعريفات عند 145%.
بكين توسع القيود وتستهدف رسوم الشحن
في غضون ساعات من تشديد ضوابط التصدير، أعلنت الصين أنها ستبدأ في فرض رسوم على السفن الأمريكية التي ترسو في الموانئ الصينية اعتبارًا من 14 أكتوبر، وهو ما يعكس الرسوم الأمريكية الجديدة المفروضة على السفن الصينية التي تدخل الموانئ الأمريكية والتي تدخل حيز التنفيذ في نفس اليوم.
وصفت وزارة التجارة الأمريكية هذه الخطوة بأنها "إجراءات دفاعية سلبية ضرورية"، متهمة واشنطن بـ"تقويض أجواء المحادثات الاقتصادية والتجارية بشكل خطير". وأفاد مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية بأن الولايات المتحدة لا تمثل سوى 0.1% من صناعة بناء السفن العالمية مقارنة بحصة الصين البالغة 53.3%.
اجتمع مسؤولون تجاريون من كلا الجانبين عدة مرات هذا العام (في جنيف ولندن وستوكهولم) لوضع إطار عمل تجاري. وأسفرت آخر المحادثات التي جرت في مدريد في سبتمبر/أيلول عن اتفاق مبدئي بشأن بيع شركة تيك توك المملوكة للصين، وذلك قبل الموعد النهائي الذي حددته الولايات المتحدة إما لبيع وحدتها الأمريكية أو إغلاقها.
في التاسع عشر من سبتمبر، تحدث ترامب وشي هاتفياً لوضع اللمسات الأخيرة على الخطوات التالية، واتفقا على الاجتماع في قمة آسيا والمحيط الهادئ. إلا أنه بعد أن شددت الصين قيودها على الصادرات، هدد ترامب علناً بإلغاء الاجتماع.
قال محللون في شركة هوتونغ للأبحاث : "إن خوف واشنطن من الصين هو خوف استراتيجي وليس اقتصادياً. إن أي اضطراب في تدفقات العناصر الأرضية النادرة يهدد القدرة الإنتاجية الدفاعية، وهي ركيزة أساسية من ركائز قوة الولايات المتحدة العالمية، وبالتالي يهدد استقرار الدولار".
تمثل الصين حوالي 70% من الإمدادات العالمية، وقد استخدمت مراراً وتكراراً المعادن التي تشتد الحاجة إليها كورقة ضغط في المفاوضات التجارية.
