الصين تدافع عن قيود العناصر الأرضية النادرة بأنها "مشروعة"، وتحذر من أن التعريفات الجمركية الأمريكية قد تنقلب ضدها

دافعت الصين عن قيودها الجديدة على تصدير المواد الأرضية النادرة بأنها "إجراءات دفاعية مشروعة"، بعد أن هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بمضاعفة التعريفات الجمركية على السلع الصينية إلى 100% وإلغاء اجتماعه المخطط له منذ فترة طويلة مع شي جين بينغ، وهو أول اجتماع بينهما منذ ست سنوات.

أعاد القرار بالطبع إشعال التوترات بين الحكومتين بعد أسابيع فقط من ادعائهما التوصل إلى "إجماع أساسي" خلال المحادثات في مدريد.

في يوم الأحد، اتهمت وزارة التجارة الصينية الولايات المتحدة بانتهاك هدنة التجارة من خلال فرض قيود جديدة على الصادرات منذ اجتماع سبتمبر. وقالت الوزارة: "إن التهديدات المتعمدة بفرض تعريفات جمركية عالية ليست الطريقة الصحيحة للتعامل مع الصين"، مؤكدة أن البلاد "لا تريد حرباً تجارية، لكنها ليست خائفة منها."

وسعت واشنطن مؤخراً قواعد تصدير الرقائق لمنع بكين من الوصول إلى أشباه الموصلات المتقدمة والبرمجيات. رد ترامب بالإعلان عن أن حكومته ستفرض تعريفات جمركية بنسبة 100% وتمديد القيود على "أي وبرمجيات حرجة على الإطلاق."

تصاعد الخلاف بين شي وترامب حول قيود العناصر الأرضية النادرة

جاء التصعيد الأخير بعد أن كشفت الصين عن ضوابط عالمية واسعة على المنتجات التي تحتوي حتى على آثار من العناصر الأرضية النادرة، وهي مواد أساسية للذكاء الاصطناعي والمركبات الكهربائية وتصنيع الأسلحة.

رد ترامب بالتهديد بالانسحاب من قمة آسيا والمحيط الهادئ القادمة في غيونغجو، كوريا الجنوبية، حيث كان من المتوقع أن يلتقي هو وشي في وقت لاحق من هذا الشهر. وقال إن سياسة بكين بشأن العناصر الأرضية النادرة "ستحتجز العالم رهينة"، وهو تعليق أدى إلى انخفاض بقيمة 2 تريليون دولار في أسواق الأسهم العالمية.

رأت بكين أن الهدنة المبرمة في جنيف والمعززة في لندن في وقت سابق من هذا العام كانت اتفاقاً لوقف أي قيود جديدة على الشحنات الحيوية. وتعتبر حكومة شي الآن أن هذا الفهم قد انكسر.

قال تشو مي، الباحث الكبير في الأكاديمية الصينية للتعاون الاقتصادي والتجاري الدولي: "لن نخيفنا مثل هذه الإجراءات القسرية والوحيدة للسياسة القوية. لقد أظهرت أفعالنا هذا بوضوح."

يبدو أن الجانبين يتركان مجالاً للمساومة. من المقرر أن تدخل رسوم ترامب الجمركية حيز التنفيذ في 1 نوفمبر، قبل أسبوع واحد من بدء الصين لفرض قيود جديدة، بالتزامن مع انتهاء سريان آخر اتفاق مؤقت بينهما كان قد حدّ من الرسوم الجمركية عند 145%.

بكين توسع القيود وتستهدف رسوم الشحن

في غضون ساعات من تشديد ضوابط التصدير، أعلنت الصين أنها ستبدأ في فرض رسوم على السفن الأمريكية التي ترسو في الموانئ الصينية اعتباراً من 14 أكتوبر، في خطوة تحاكي رسوماً أمريكية جديدة على السفن الصينية الداخلة إلى الموانئ الأمريكية والتي تدخل حيز التنفيذ في نفس اليوم.

وصفت وزارة التجارة هذه الخطوة بأنها "إجراءات دفاعية سلبية ضرورية"، واتهمت واشنطن بـ"تقويض الجو العام للمفاوضات التجارية والاقتصادية بشكل خطير". وأفادت مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية بأن الولايات المتحدة تمثل فقط 0.1% من البناء البحري العالمي مقارنة بحصة الصين البالغة 53.3%.

اجتمع مسؤولو التجارة من الجانبين عدة مرات هذا العام (في جنيف ولندن وستوكهولم) لوضع إطار تجاري. وقد أسفرت آخر المناقشات في مدريد في سبتمبر عن اتفاق مبدئي بشأن بيع حصة الصين في تيك توك، قبل الموعد النهائي الأمريكي إما ببيع وحدتها الأمريكية أو إغلاقها.

في 19 سبتمبر، أجرى ترامب وشي محادثة هاتفية لتحديد الخطوات التالية، متفقين على الاجتماع في قمة آسيا والمحيط الهادئ. ومع ذلك، بعد أن شددت الصين قيودها على التصدير، هدد ترامب علناً بإلغاء الاجتماع.

قال المحللون في Hutong Research : "خوف واشنطن من الصين استراتيجي وليس اقتصادياً. إن أي اضطراب في تدفقات العناصر الأرضية النادرة يهدد قدرة إنتاج الدفاع، وهو ركيزة أساسية لقوة الولايات المتحدة العالمية، وبشكل أوسع، استقرار الدولار."

تمثل الصين حوالي 70% من العرض العالمي وتستخدم بشكل متكرر المعادن الحرجة كورقة مساومة في المناقشات التجارية.