فتحت كمبوديا أخيراً الباب أمام العملات المشفرة - نوعاً ما. ولأول مرة، يسمح البنك الوطني الكمبودي للبنوك التجارية وشركات الدفع بالتعامل مع العملات المستقرة وغيرها من العملات المشفرة المدعومة بأصول حقيقية.
لكن إن كنت من Bitcoin والإيثيريوم، فلا داعي للحماس. فهما لا تزالان محظورتين، والحكومة لن تتراجع عن هذا القرار. وقد أُعلن عن في 27 ديسمبر/كانون الأول بعد صدور توجيه في اليوم السابق.
يمنح هذا القانون الجديد العملات المستقرة الضوء الأخضر، لكنه يأتي مصحوباً بشروط كثيرة. ويتعين على المؤسسات المالية الالتزام بقواعد هيئة الرقابة المصرفية الوطنية.
تاريخ كمبوديا المضطرب مع العملات المشفرة
لطالما كانت كمبوديا تنفر من العملات الرقمية. وقبل ذلك، كان تداولها غير قانوني بشكل صريح. وقد عزا المسؤولون ذلك إلى مخاطر مثل غسيل الأموال والاحتيال والتعاملات المشبوهة في السوق السوداء. لطالما كانت هذه العملات بمثابة العدو الأول للبلاد لسنوات.
لكن الأمر لم يكن كما لو أنهم لم يلاحظوا طفرة العملات الرقمية العالمية. فمع tracالعملات الرقمية في جميع أنحاء العالم، قررت شبكة NBC أنها بحاجة إلى مواكبة هذا التطور دون فقدان السيطرة. وهكذا صدرت "براكاس" ديسمبر - وهي نهج مدروس ومنظم بدقة لتبني العملات الرقمية.
إن الطبيعة اللامركزية للعملات المشفرة تجعلها كابوسًا فيما يتعلق بالتنظيم والضرائب trac. ومع ذلك، أقرّ بأن البنوك قد تجني إيرادات ضخمة من خلال رسوم المستخدمين إذا ما انخرطت في مجال العملات المشفرة. وفي عام 2020، أطلق البنك الوطني الإندونيسي عملة "باكونغ"، وهي عملة رقمية خاصة به (CBDC).
كان الهدف من تطبيق باكونغ هو تقليل اعتماد البلاد على الدولار الأمريكي وتوفير نظام دفع رقمي محلي للمواطنين. وبحلول أواخر عام 2024، يُزعم أن باكونغ كان لديه 200 ألف مستخدم نشط، وأنه عالج 1.4 مليون معاملة بقيمة 500 مليون دولار.
لكن هذا العام وحده، حظرت الحكومة الوصول إلى 16 منصة تداول عملات رقمية رئيسية، بما في ذلك Binance وكوين بيس، لعدم حصولها على التراخيص اللازمة. ومع ذلك، تحتل كمبوديا مرتبة ضمن أفضل 20 دولة عالميًا من حيث استخدام العملات الرقمية للأفراد.
تُجرى حوالي 70% من المعاملات عبر منصات التداول المركزية، مما يُثبت أن الكمبوديين يجدون سُبلاً لتبني العملات الرقمية، رغم كل التعقيدات الإدارية. وتشير تقديرات ستاتيستا إلى أن سوق العملات الرقمية في كمبوديا سيُدرّ 8 ملايين دولار أمريكي بحلول نهاية عام 2024. ومع ذلك، من المتوقع أن يتباطأ النمو في عام 2025 مع تشديد اللوائح واشتداد المنافسة من الشركات العالمية.
تحديات العملات المشفرة في كمبوديا
لا تسير الأمور بسلاسة تامة بالنسبة لتجربة العملات الرقمية في كمبوديا. فالقواعد الحكومية الصارمة تنبع من الخوف. وقد صنّف مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة كمبوديا بالفعل كبؤرة لعمليات الاحتيال في مجال العملات الرقمية.
هناك أيضاً فجوة معرفية هائلة. وقد شددت هيئة الإذاعة الوطنية الكمبودية على أهمية التوعية العامة بمخاطر العملات الرقمية، لكن هذا أسهل قولاً من فعلاً. فبدون الوعي الكافي، يستمر الكمبوديون في الوقوع ضحايا لعمليات الاحتيال.
ثمّة مشكلة أخرى تتعلق بالبنية التحتية. فرغم أن باكونغ قد مهّدت الطريق للمدفوعات الرقمية، إلا أن ذلك غير كافٍ. لا تزال منصات مثل بورصة رويال جروب (RGX) في مراحلها الأولى، وتعمل ضمن بيئة تجريبية تنظيمية أنشأتها هيئة تنظيم الأوراق المالية والبورصات في كمبوديا (SERC).
تتيح البيئة التجريبية للشركات اختبار خدماتها تحت إشراف حكومي دقيق، لكن توسيع نطاق هذه الجهود سيتطلب وقتًا ومالًا وثقة. في الوقت الراهن، يبدو أن هيئة الإذاعة الوطنية (NBC) راضية بالاستمرار في استخدام العملات المستقرة.

