美国议员重启法案，在CBDC担忧中保护金融隐私

众议员Tom Emmer在美国众议院重新引入了一项立法，旨在防止他所谓的“华盛顿的非民选官僚”发行央行数字货币（CBDC）。这一举措于9月12日进行，Emmer和49位原始共同发起人重新启动了“CBDC反监控国家法案”。该立法的主要目标，正如支持者所述，是保护美国人的金融隐私权。

Emmer（共和党人）在一份声明中强调了对潜在侵犯金融隐私的担忧，表示拜登政府似乎愿意以监控式央行数字货币（CBDC）为交换条件来妥协这一权利。Emmer的立法旨在建立一个框架，以制约非民选官员的权力，并确保任何CBDC政策符合隐私、个人主权和自由市场竞争等核心价值观。

这项法案的起源可以追溯到2022年1月，当时Emmer首次提出该法案以应对新兴的CBDC概念。随后于2023年2月正式提交给国会。该立法的核心目的是对美联储创建可编程数字美元的能力施加限制，Emmer认为这可能成为一种对美国生活方式有害的强大监控工具。具体而言，该法案禁止美联储向个人分发CBDC，这一规定旨在防止其演变为能够收集和个人存储个人金融数据的零售银行。

美国CBDC法案

立法的另一个关键方面是禁止中央银行使用任何CBDC来实施货币政策。Emmer 认为 CBDC不应作为货币政策工具使用，这表明了对将数字货币发行与货币控制混合可能带来的后果的担忧。

Emmer对政府金融控制的担忧不仅限于这项立法。今年3月，他警告不要将货币武器化，强调对联邦政府扩大金融控制的担忧。这与更广泛的对政府权力集中以及通过金融手段压制异见的担忧相一致。美国总统候选人小罗伯特·F·肯尼迪（Robert F. Kennedy Jr.）在5月也表达了这些担忧，指出CBDC可能会显著增强政府通过轻敲键盘即可切断资金访问的能力。

《央行数字货币反监控国家法案》已获得多方支持，包括参议员弗伦奇·希尔、沃伦·戴维森和迈克·弗拉德。这些立法者与伊默一样，担心央行数字货币可能侵犯个人金融隐私，并将金融权力集中在未经选举的官员手中。