随着中国稀土杠杆作用的增强，特朗普是否在拿美国科技安全冒险？

据报道，在唐纳德·特朗普总统四月访问北京前夕的几周，白宫已叫停了几项针对中国科技公司的安全行动。

据四位熟悉该决定的匿名官员向路透社透露，此举影响了针对中国电信、TP-Link 路由器以及美国数据中心内中国设备的计划限制。

这一决定遵循了去年开始的模式。2025 年 12 月，特朗普政府逆转了拜登时代对中国销售 Nvidia H200 芯片的限制，改为与美国政府建立 25% 的收入分成安排。

随后在 2026 年 1 月，备受争议的 TikTok 交易 达成，ByteDance 保留了该应用核心算法的 19.9% 所有权和控制权。

现在又出现了另一次退缩。政府已暂停针对中国联通和中国移动在美国互联网服务的禁令。针对中国制造电动卡车和巴士的限制也暂停了。两名消息人士解释说，这些措施旨在阻止北京获取敏感的美国信息，并防止对关键基础设施进行破坏。

原因似乎很明确：稀土矿物。中国 在 2025 年 10 月对这些材料实施了严格的出口管制，威胁到全球科技制造业。

在同月特朗普与中国国家主席习近平举行的贸易会议上，北京同意将第二波限制推迟到 2026 年 11 月。美国非常需要这些矿物。没有它们，从智能手机到战斗机的制造都将停止。

“在我们正拼命试图摆脱北京对稀土供应链的杠杆作用之际，具有讽刺意味的是，我们实际上正让北京在美国经济的电信基础设施、数据中心、人工智能和电动汽车领域获得新的杠杆作用，”马特·波特宁格（Matt Pottinger）说，他在特朗普第一任期担任副国家安全顾问。

商务部表示，它继续使用其权力“解决来自外国技术的国家安全风险”。

但在该机构内部，指令在 10 月贸易协议后发生了变化。两名消息人士透露，负责监控外国科技威胁的员工被指示“将重点放在伊朗和俄罗斯身上”。上个月，该部门解雇了领导该办公室的女性。一名消息人士建议，她的继任者凯特琳·克里斯特（Katelyn Christ）如果四月峰会进展不顺，可能会恢复一些措施。

特朗普最近的 Truth Social 帖子揭示了他对华态度的彻底转变。“与中国的关系，以及我与习主席的个人关系，都非常好，我们都意识到保持这种关系的重要性，”他 写道，并补充说，他相信在他的总统任期的“未来三年里，与习主席将取得许多积极成果”。

这与他在 10 月中国首次宣布稀土出口管制时发布的愤怒帖子形成了鲜明对比。当时，特朗普威胁要征收“大规模”关税，并称中国的行动是“敌对的”，甚至暗示他可能会取消计划中的与习的会面。

但仅仅几个月后，在中国同意推迟第二波稀土限制后，特朗普的语气完全改变了。

众议院外交事务委员会主席布莱恩·马斯特（Brian Mast）在 2026 年 1 月就 H200 芯片销售举行了听证会，推出了“AI 监督法案”，要求国会对此类交易进行审查。波特宁格称该芯片政策是“需要逆转的错误”，并表示它“发出了软弱的信号”。

美国数据中心正在快速增长。房地产公司仲量联行（Jones Lang LaSalle）预计，到 2030 年美国数据中心容量将激增 120%。曾在两届特朗普政府任职的大卫·费思（David Feith）警告说，这些设施中的中国硬件造成了重大的安全问题。

他说，美国数据中心可能成为“受中国数字主权远程控制的岛屿”，因为该国正在“在我们的 AI 和能源骨干中植入战略脆弱性”。

四月峰会是关键

TP-Link 于 2024 年从其中国母公司拆分出来，坚称其作为一家独立的美国企业运营。这家加州公司表示，其软件在美国管理，数据保留在美国服务器上，安全标准符合美国标准。

“任何暗示我们受外国控制或构成国家安全风险的说法都是完全错误的，”该公司声明。

特朗普计划四月访问北京，并已邀请习近平今年晚些时候访问美国。

温迪·卡特勒（Wendy Cutler）曾在美国贸易代表办公室工作，现任职于亚洲协会政策研究所，她表示政府显然希望与中国实现“稳定”。她解释说，中国政府已明确表示，这意味着停止出口管制和技术限制。

卡特勒表示，随着特朗普北京之行临近，“我不指望会发布更多管制措施”，并指出中国威胁切断稀土出口。“它不仅拥有杠杆作用，而且愿意使用它。这束缚了总统的手脚。”

如果四月谈判顺利，这些措施可能会无限期搁置。国防部已向 MP Materials 投资 4 亿美元，以减少对中国的稀土依赖，这表明一些官员看到了这种脆弱性。