尽管 CLARITY 法案停滞不前，特朗普政府仍将推进加密监管

美国两家金融监管机构（由特朗普任命的负责人领导）计划自行制定加密货币规则，而 CLARITY 法案仍在参议院陷入僵局。 

议员们在从休会返回后，在 10 月选举休会前，只有大约 14 个工作日的时间来通过 CLARITY 法案。  

CLARITY 法案的拟议占位符是什么？ 

CLARITY 法案是加密行业的最高立法优先事项，在参议院未进行投票的情况下休会五周后，又被推迟了一个月。 

参议院多数党领袖 John Thune 提交了一项 cloture 动议，定于 9 月 15 日进行程序性投票，需要 60 票支持，若失败则该法案实际上将被终结。议员们在从休会返回后，在 10 月选举休会前只有 14 个工作日。

对该法案的反对来自希望加强反洗钱保障措施和更严格道德规则的民主党人，而 CME 集团于 6 月因 CFTC 批准永续加密期货而起诉了 CFTC。 

共和党人在 7 月更新了该法案，禁止总统和其他联邦官员发行或赞助加密货币，违者每天面临高达 25 万美元的罚款，但两党在应由司法部还是州总检察长执行该禁令上仍存在分歧。

特朗普政府如何推进加密监管

作为应对这一延迟的变通办法，预计证券交易委员会（SEC）将在几周内提出一项规则，豁免某些代币发行免受证券要求。 

商品期货交易委员会（CFTC）同时，准备将 加密议题 列入本周晚些时候行业活动的议程。

与此同时，据报道白宫 预计将主办高管 来自加密、预测市场和传统金融界，于周三举行会议。 

Nova Dius Wealth 总裁 Nate Geraci， 在X上写道 预计出席者包括 SEC 主席 Paul Atkins、CFTC 代理主席 Michael Selig，以及来自 Coinbase、Ripple、Polymarket 和 Gemini 的高管， alongside 华尔街巨头如纳斯达克、纽约证券交易所、CME 集团和存托信托与清算公司（DTCC）。 

这次会议发生在 CFTC 举行其首届创新咨询委员会会议的前一天，该委员会由来自加密、赌博、金融和预测市场公司的代表组成。

为什么行业仍然需要一部法律？

高管们愿意接受 SEC 或 CFTC 制定的加密货币规则，但监管机构制定的规则可能会在法庭上受到挑战，且未来的政府可能会废除它们。特朗普政府已经推翻了数十项拜登时期的 SEC 和消费者保护政策。前 SEC 主席 Gary Gensler 也在拜登总统任期内起诉了数十家加密公司。 

8 月 14 日，SEC 取消了一次会议，原计划在该会议上投票提议其第一项正式的加密特定法规，即“Regulation Crypto”。 

该提案将为公司提供三种发行代币的方式，其中包括一种允许初创公司在无需完全 SEC 注册的情况下筹集约 500 万美元，以及另一种允许筹集高达 7,500 万美元资金的路径。 

SEC 取消了投票会议，因为官员担心 SEC 单方面推进可能会损害 CLARITY 法案在国会通过的机会。

然而，随着领导该机构加密工作组的 SEC 委员 Hester Peirce 将于 2026 年 11 月离开该机构，SEC 面临更大压力，必须在她离任前完成工作。

SEC 还推迟了另一项名为“创新豁免”的计划，该计划将允许加密公司在无需经过完整 SEC 注册程序的情况下发行和交易股票和债券的数字版本。 

但传统金融集团如证券业和金融市场协会（SIFMA）对该系统提出反对，认为像这样的重大变化应通过适当的规则制定程序进行，而不是跳过正常流程的豁免。