韩国将加密货币作为国家财富战略的一部分

韩国已开始将虚拟资产纳入其公共财富管理中，此举旨在加强立法努力，以在加密货币规则与监管领域追赶美国、欧盟和日本。

鉴于已有约20%的人口参与数字资产交易，这一信号向全球投资者表明，亚洲主要经济体之一正计划将加密货币作为永久性特征整合进其金融体系，而非某种实验性举措。

其影响已延伸至韩国境外。据公共政策咨询公司PS Engage称，首尔的政策决策已成为亚洲各地的参考点，因为该国将强劲的零售部门、庞大的国内交易所业务以及发达的银行和金融科技行业相结合。

韩国重写资产规则

韩国的加密货币市场据报道在去年下半年攀升至近 108 万亿韩元，约合 775 亿美元，30 多岁的投资者引领了这一趋势。财政部和经济部（MOFE）在 7 月 15 日总统府的政策简报会上宣布，他们正着手制定新的“国家资产基本法”，以规范目前超过 1400 万亿韩元的公共财产。

现行的《国家财产法》可追溯至1950年，主要围绕土地和建筑物展开。财政部（MOFE）的一位官员表示，国家财产的范围已扩大至涵盖知识产权和金融资产，联合公私任务小组将推进立法进程。预计该任务小组将审查如何将虚拟资产纳入法律，而这一领域在当前框架下 largely 未得到解决。

拟议的立法被定位为从仅仅保存、出售或开发国家财产向官员所描述的“价值创造”过渡。在拟议的政策框架下，专利、版权、政府股权和虚拟资产等不同资产类别将需要专门的处理。

由 2030 发行的代币化国库

国家的资产战略具有明确的区块链方面。据《首尔经济日报》报道，政府预计将于 2026 年下半年开始通过存款代币（在分布式账本上运行的代币化形式银行存款）支付国库资金的试验。试验将首先涵盖政府运营费用和电动汽车充电补贴，目标是到 2030 年，约 25% 的国库支出将使用存款代币进行。另一项与政府债券代币化相关的试点计划将于 2027 年进行，与韩国银行的机构央行数字货币有关。

目前最重要的是时机。《国家资产基本法》何时生效以及最终涵盖哪些虚拟资产等细节，将由任务小组和相关部委稍后确定。

更广泛追赶战略的一部分

关于资产法的公告是几天前公布的更广泛数字资产战略的一部分。据《首尔经济日报》报道，在2026年经济增长战略中，政府表示计划在今年下半年通过《数字资产框架法》，从而为该行业制定规则并使稳定币获得法律地位。此外，政府打算支持《资本市场法》的修改，使现货比特币ETF成为可能，从而通过普通经纪账户提供比特币，KED Global报道。

韩国正在迎头赶上。欧盟已经推出了其加密资产市场（MiCA）框架，而美国去年通过了支付稳定币的 GENIUS 法案，目前正在参议院辩论市场结构CLARITY 法案。与此同时，由于选举相关的延迟和停滞的国会，韩国第二阶段加密货币立法已推迟到原定的第一季度目标之后。关键问题仍未解决，包括韩元支持的稳定币是否应仅由银行主导的财团发行，以及加密货币交易所的主要股东是否应面临所有权限制。

全球市场参与者从这一最新举措中学到的是方向，而非完全定义好的操作手册。首尔正在将加密货币与政府债券、国库支付甚至国家资产的法律定义相结合，而建立市场结构的关键立法仍在起草中。