- 俄罗斯正考虑将稳定币与加密货币分开进行监管。
- 莫斯科财政部认可其作为支付手段的潜力。
- 在加密资产框架之后，可能会出台专门针对法币挂钩数字货币的法律。
俄罗斯政府正在考虑将稳定币支付合法化，同时禁止将加密货币用于相同目的。
与法币挂钩的代币更接近莫斯科对数字货币的构想，在使用这些代币进行的交易方面，可能在采用以加密货币为重点的框架后，通过单独的法律进行监管。
俄罗斯财政部倾向于将稳定币支付合法化
俄罗斯财政部（Minfin）的一位高级代表透露，该部现在倾向于将加密货币、稳定币和数字金融资产视为不同的类别。
该官员指出，该部坚信与各国法币挂钩的代币最接近常规支付手段。
根据俄罗斯财政部金融政策司司长 Alexey Yakovlev 的说法，稳定币应与其他加密货币分开监管。
Yakovlev 表示，一旦俄罗斯即将出台的加密货币资产立法生效，莫斯科当局将能够推进并为稳定币制定特别法规。
俄罗斯财政部高管补充说，这还将包括建立不同的监管制度，据俄罗斯加密货币新闻网站 Bits.media 和 RBC Crypto 引用。
他指出，财政部将继续与俄罗斯中央银行（CBR）和市场参与者讨论稳定币，但目前的“共识是它们更接近数字货币”。
Yakovlev 在由《银行评论》杂志组织的关于代币化的会议上发表讲话时进一步阐述：
“毕竟，这是一个具有巨大潜力的独立现象。在我们启动主要监管后，我们可以随着进展对该现象做出让步，以便单独对其进行监管。”
在论坛间隙回答记者提问时，他 remark 称，在评估这是否最符合俄罗斯经济利益后，这可能意味着通过一部专门的稳定币法律。
俄罗斯为全面的加密货币监管做准备
Yakovlev 的声明是在俄罗斯推进采用全面框架以监管加密货币运营和交易的准备工作背景下发表的。
Minfin 和 CBR 已经起草了一项法案，概述了俄罗斯加密货币市场的未来架构，该架构将主要依赖通过现有金融机构（如银行、证券交易所和经纪人）引导加密货币交易。
这些机构将在现有牌照下被允许使用去中心化数字货币，而专门的加密货币平台则需要满足一系列严格标准才能获得授权。外国加密货币服务提供商 需要在俄罗斯设立办事处才能继续合法运营。
该立法基于俄罗斯央行于12月底 发布的一项新监管概念。当时，该机构宣布加密货币和稳定币将被认定为“货币资产”，正如 Cryptopolitan 报道的那样。
2021年生效的现行俄罗斯法律《数字金融资产法》（DFAs）主要涵盖代币化的现实世界资产和证券。它将“数字货币”描述为“一套电子数据……被提供和/或可被接受为支付手段”。
然而，截至目前，这一定义主要指中央银行数字货币（CBDC），如 数字卢布，并不包括比特币（BTC）等加密货币。官员们已表示，后者的支付用途可能仍将被严格禁止。
与此同时，俄罗斯一直在积极使用稳定币来规避因其入侵邻国乌克兰而施加的金融限制。
由于俄罗斯在 Tether（USDT）等代币中的资产和资金流正被成功 阻止，一种与卢布挂钩的稳定币 A7A5 尽管面临针对性 制裁，却日益受到青睐。
与此同时，金融行动特别工作组（FATF）在最近的一份 报告 中指出，稳定币已成为非法计划、网络犯罪和扩散活动的首选方式。
该反洗钱组织引用美国区块链分析公司 Chainalysis 的数据指出，去年它们占非法虚拟资产交易总金额的 84%。
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