纽约顶级检察官瞄准“从欺诈中获利”的稳定币公司

纽约检察官莱蒂西亚·詹姆斯和阿尔文·布拉格致信国会，详细说明GENIUS法案如何帮助稳定币公司从被盗资金中获利。 

据报道，Tether和Circle从被盗资金中赚取数十亿美元的利息，而不是将这些资产移交给当局或退还给受害者。 

GENIUS法案为何未能保护加密货币投资者？ 

在 致国会领导人的信函, CNN报道称，纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯和曼哈顿地区检察官阿尔文·布拉格认为， GENIUS 法案 是向那些实际上“从欺诈中获利”的加密货币公司提供的“礼物”。

《引导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）于2025年7月由特朗普总统签署成为法律。该法案旨在为稳定币带来稳定性，并要求公司用现金或国债等安全资产为其发行的代币提供全额储备。 

然而，检察官表示，该法案缺少一项关键规则，即强制公司将被盗资金退还给受害者。

根据该信函所述，这一“漏洞”使得两大稳定币发行商Tether（USDT）和Circle（USDC）即使在资金被标记为被盗后，仍能继续控制这些资金。 

值得注意的是，这些公司持有数十亿美元的政府债券作为其代币的储备，因此赚取了巨额利息。检察官估计，仅在2024年，这两家公司就通过这些投资获得了约10亿美元的利润。其中部分利润来自黑客攻击和“杀猪盘”诈骗受害者的资金所产生的利息。

Letitia James 和 Alvin Bragg 指出，GENIUS 法案缺乏“赔偿”条款。在传统银行业中，若法院告知银行资金被盗，存在明确的途径追回该笔款项；但 GENIUS 法案仅关注确保公司不会破产，几乎未涉及如何处理犯罪所得。

检方指控称，当 Circle 冻结某个钱包时，其会“囤积”底层现金，而非将其移交给执法部门或受害者，并继续收取利息。截至 2025 年 11 月，Circle 据报道持有超过 1.14 亿美元的冻结资金。

相比之下，Tether 则采取“个案处理”的方式协助执法部门。该公司近期因于 2026 年 1 月 11 日在 Tron 区块链上冻结五个钱包中的 1.82 亿美元而登上头条新闻，但其同时辩称，自身并无“普遍性法律义务”遵守州级指令，仅需遵循联邦层面的要求。 

这导致纽约许多受害者即便警方已确切掌握持有资金的数字钱包信息，仍无法追回款项。

加密行业是否已采取足够措施以遏制国际犯罪？

根据 2026 加密犯罪报告 根据Chainalysis的数据，2025年非法地址接收金额创下1,540亿美元的纪录，较前一年增长162%。该报告还指出，稳定币已成为犯罪分子的“首选渠道”。

在2025月，俄罗斯实体推出了一款 以卢布为支撑的代币 名为A7A5，旨在规避国际制裁。不到一年时间，该单一代币处理了超过930亿美元的交易。包括朝鲜在内的国家行为体也利用稳定币来掩盖其2025年窃取的20亿美元，其中包括2025年初对Bybit交易所进行的价值15亿美元的巨额黑客攻击。

就本地犯罪而言，布鲁克林地区检察官最近起诉了一名23岁男子，指控其实施了一起1,600万美元的诈骗案，他利用AI冒充Coinbase员工。这些“由AI赋能”的诈骗在2025年的盈利能力是传统诈骗的4.5倍，因为它们极具迷惑性。 

检方认为，《GENIUS法案》为该行业提供了“合法性的背书”，却未提供打击这些高科技罪犯所需的工具。

预计白宫加密委员会将于下周与Coinbase、Ripple及美国银行家协会的领导人会面，讨论“稳定币奖励”以及如何处理利息支付问题，而《GENIUS法案》目前禁止发行方向客户支付利息。

纽约检察官将这封信函致给了包括查克·舒默和马克·沃纳在内的有影响力的参议员。沃纳办公室已作出回应，表示保护受害者是“重中之重”，国会正在评估是否需要更多法律以确保被盗资金能迅速返还。