为什么FEC向国会上诉，要求扩大对政治广告AI内容的管辖权？

联邦选举委员会（FEC）周四在监管政治广告中的AI内容方面陷入僵局。委员们按党派界限以3-3的票数投票，是否将该事项公开征求意见。虽然一些委员对FEC对AI的管辖权表示怀疑，但大家一致认为FEC的管辖权仅限于发生欺诈性虚假陈述的案件。因此，FEC现在向国会上诉，要求扩大其对AI生成的政治内容的管辖权。随着AI技术日益渗透到包括政治竞选在内的各个部门，这一发展随之而来。

联邦选举委员会是美国联邦政府的一个独立监管机构，其目的是执行美国联邦选举中的竞选财务法。FEC拥有300多名员工，由六名委员领导。该委员会维护着一个向联邦注册的政治委员会捐款的人员数据库。 

FEC的作用和扩大管辖权的呼吁

共和党委员Allen Dickerson承认FEC在监管AI内容方面的权力有限，并强调其管辖权主要涉及欺诈性虚假陈述的案件。然而，Dickerson支持FEC向国会请求扩大这方面的管辖权。民主党委员Ellen Weintraub也支持公开请愿书征求意见，强调征求外部反馈并与公众就这些问题进行互动的重要性。

AI，特别是作为“深度伪造”（deep fakes），已经进入了政治竞选。候选人、竞选团队和相关组织已在其广告和其他公共内容中利用由AI生成的超逼真照片和视频。这一趋势引发了人们对误导性及被操纵的信息可能影响选举和公众舆论的担忧。

请愿书和立法努力

非营利倡导组织Public Citizen向FEC提交了一份请愿书，敦促他们根据现有的关于候选人欺诈性虚假陈述的规则，监管某些形式的误导性AI生成内容。虽然FEC在此请愿书上陷入僵局，但国会议员已采取措施解决这一问题。最近，民主党议员提出了一项法案，要求在使用AI生成的图像或视频的政治广告中添加免责声明。共和党人尚未表明对该提案的立场。

拜登总统的参与和舒默参议长的框架

乔·拜登总统最近召集了一次与技术领导人的会议，讨论AI技术的风险和潜力。参议院多数党领袖查克·舒默（Chuck Schumer）也提出了AI政策和治理的框架，强调了伪造的AI生成内容的传播对政治和选举构成的风险。舒默强调需要采取主动措施来保护选举的完整性。

虽然国会提出的立法旨在解决AI生成的政治广告问题，但它仅涵盖了AI通过社交媒体平台影响信息传播这一更广泛问题的一小部分。除了创建虚假内容外，AI还有潜力自动化选民拉票并促进高效的沟通渠道，如电子邮件。

FEC最近在对政治广告中的AI内容进行监管方面陷入僵局，促使他们向国会上诉，要求扩大在此领域的管辖权。随着AI技术在政治竞选中的普及，对传播误导性及被操纵内容的担忧日益加剧。虽然立法努力正在解决AI生成的政治广告的具体方面，但人们认识到需要采取综合措施来减轻AI在政治中带来的潜在风险。