Самые влиятельные руководители американских банков прибыли в Вашингтон для участия в важном круглом столе с сенаторами на Капитолийском холме, где единственной темой обсуждения является дебанковская политика — массовое закрытие счетов, связанных с криптовалютами, огнестрельным оружием и другими отраслями.
На запланированной на сегодня встрече соберутся Джейми Даймон из JPMorgan Chase, Брайан Мойнихан из Bank of America, Ричард Фэрбэнк из Capital One, Чарльз Шарф из Wells Fargo, Эндрю Сесере из US Bank, Билл Демчак из PNC и Билл Роджерс из Truist.
Острая необходимость в решении этой проблемы возникла после взрывных слушаний в банковском комитете Сената на прошлой неделе, где законодатели от обеих партий жестко допрашивали регуляторов по поводу растущего числа предприятий, внезапно теряющих доступ к финансовым услугам. Особенно сильно пострадали криптокомпании: банки внезапно разрывают с ними связи, оставляя целые операции в подвешенном состоянии. Теперь крупнейшим игрокам Уолл-стрит приходится отвечать на вопрос, почему это происходит.
На Капитолийском холме сталкиваются давление Трампа и опровержения Уолл-стрит
президент Дональд Трамп подлил масла в огонь на Всемирном экономическом форуме, публично обвинив Bank of America в политически мотивированном закрытии счетов. Трамп, обращаясь к собравшимся, пока Мойнихан был модератором, не стал сдерживаться, утверждая, что мишенью стали консервативные предприятия и частные лица. Сегодня, когда он прибыл на круглый стол, Мойнихан отверг эти заявления. «Мы обслуживаем всех, спасибо», — сказал он dent Business .
Bank of America, наряду с JPMorgan и другими, последовательно отрицает, что политическая предвзявость играет роль в закрытии их счетов. Но данные говорят об обратном. Криптовалютные компании, производители оружия и даже легальные компании по производству каннабиса неоднократно сообщали о том, что их банковские счета были закрыты без каких-либо внятных объяснений.
Джейми Даймон — один из немногих руководителей Уолл-стрит, кто признал неясность ситуации. В прошлом месяце, выступая в подкасте JPMorgan Unshakeables , он призвал к большей прозрачности. «Я думаю, нам должно быть позволено рассказывать вам… Когда мы сообщаем о чем-то, федеральное правительство, вероятно, должно об этом знать, и должны быть гораздо более четкие границы того, что мы обязаны делать, а что нет», — сказал Даймон. «Мы жалуемся на это годами. Нам нужно это исправить».
Председатель банковского комитета Сената Тим Скотт и сенатор Элизабет Уоррен, два законодателя, которые редко приходят к согласию, на прошлой неделе признали, что необходимо что-то предпринять. Однако решение остается неясным. Сенатор-республиканец Кевин Крамер занял наиболее жесткую позицию со своим законопроектом «О справедливом доступе к банковским услугам» , который уже получил поддержку 41 соавтора в Сенате. «Я не хочу обязывать их делать определенные вещи, — сказал Крамер FOX Business, — но я хочу запретить им категорическую дискриминацию целых отраслей».
Федеральная резервная система и FDIC оказались втянуты в войну между криптовалютами и банками
В центре кризиса оказались и регулирующие органы. Председатель Федеральной резервной системы Джером Пауэлл, выступая на этой неделе перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей, признался законодателям, что он глубоко обеспокоен волной случаев вывода криптовалют из банков. «Меня тоже беспокоит количество таких сообщений», — сказал Пауэлл в ответ на требования законодателей дать объяснения.
Пауэлл не стал отрицать, что банки уходят из криптовалюты, но выдвинул одну теорию — страх. «Одна из теорий заключается в том, что банки просто очень осторожны», — сказал он, указывая на опасения по поводу правил борьбы с отмыванием денег. Но затем он сделал более важное признание: ФРС сейчас пересматривает свою собственную политику внутри организации. «Мы полны решимости заново взглянуть на это», — подтвердил Пауэлл.
Но самая большая сенсация исходит не от ФРС, а от FDIC (Федеральной корпорации страхования депозитов). 5 февраля агентство опубликовало 175 внутренних документов, раскрывающих, как банки, пытавшиеся выйти на рынок криптовалют,maticсталкивались с задержками, игнорированием или прямым указанием прекратить свою деятельность. Эти документы — внутренние электронные письма, письма и многомесячная переписка — подтверждают то, что криптобизнес подозревал годами: банкам, пытавшимся работать с цифровыми активами, препятствовали на каждом шагу.
Исполняющий обязанности председателя FDIC Трэвис Хилл, унаследовавший сложившуюся ситуацию, не стал подбирать слова. Он подтвердил, что предыдущее руководство FDIC создало обстановку, в которой банки чувствовали себя нежеланными клиентами криптовалюты. «Подавляющее большинство банков просто перестали пытаться», — признал Хилл. Он объявил, что FDIC отменит письмо для финансовых учреждений (FIL) 16-2022 , которое фактически заставляло банки дважды подумать, прежде чем взаимодействовать с криптовалютными компаниями.
В прошлом году FDIC уже разослала 25 писем, получивших название «приказы о приостановке», 24 банкам, предписывая им прекратить расширение деятельности, связанной с криптовалютами. Но эти недавно обнародованные документы идут гораздо дальше, показывая, что многие банки столкнулись с многомесячным молчанием после своих запросов, касающихся криптовалют. Другие получили прямые указания «приостановить, отложить или воздержаться» от расширения деятельности в сфере финансов на основе блокчейна.
Пауэлл также признал, что Федеральная резервная система ранее принимала меры, побуждающие банки более тщательно проверять «спорные сектора». Но, как он подтвердил, сейчас эти меры отменяются.
Тем временем FDIC прилагает все усилия для создания новой нормативно-правовой базы, которая позволит банкам работать с цифровыми активами, сохраняя при этом стабильность. Хилл подтвердил, что агентство тесно сотрудничает с Рабочей группойdentпо рынкам цифровых активов — целевой группой, созданной в соответствии с указом Трампа от января 2025 года, — для пересмотра свода правил. Цель состоит в том, чтобы создать для банков возможность участвовать в сфере цифровых активов, не попадая под перекрестный контроль со стороны регулирующих органов.
