Криптокомпании ожидают, что SEC при Трампе будет мягче относиться к проверкам аудита

Прокриптовская политика администрации Трампа привела к ослаблению надзора за криптоиндустрией, что вызвало критику со стороны защитников интересов инвесторов и законодателей. 

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) изменила свою политику: от строгого соблюдения нормативных требований к модели, благоприятной для бизнеса в эпоху президента Трампа, и вопреки критикам сокращение надзора не было необоснованно ограничено только криптокомпаниями.

Регуляторная среда криптовалют при администрации Трампа

С момента вступления Дональда Трампа в должность в январе 2025 года Комиссия по ценным бумагам и биржам прекратила или приостановила примерно 60% дел о принудительном исполнении, которые она имела против криптокомпаний, согласно сообщениям The New York Times.

21 января SEC объявила о создании новой Крипто-группы под руководством комиссара Хестер Пирс, которая должна разработать чёткие регуляторные правила для отрасли. Всего через три дня Трамп издал исполнительный указ, отменяющий политику, внедрённую бывшим президентом Байденом.

Указ президента Трампа получил название «Укрепление лидерства США в области цифровых финансовых технологий». Он учредил Рабочую группу по рынкам цифровых активов при президенте и продемонстрировал, что инновации в области блокчейна являются национальным приоритетом.

С тех пор Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) отклонила иски против крупных бирж, таких как Coinbase и Kraken, без наложения штрафов.

Согласно отчетам, SEC больше не ведет активное преследование фирм с известными связями с Трампом. Министерство юстиции также отреагировало аналогичным образом: в апреле оно распустит Национальную группу по обеспечению соблюдения криптовалютного законодательства и перенаправит ресурсы на другие приоритеты, такие как борьба с нелегальной иммиграцией и торговлей наркотиками.

В апреле Трамп назначил Пола Аткинса, бывшего комиссара, известного своей позицией против чрезмерного регулирования, председателем SEC. На конференции AICPA «Актуальные вопросы развития SEC и PCAOB» в декабре Аткинс критиковал недавние правила раскрытия информации, продвинутые его предшественником Гэри Генслером, заявив, что они могли бы подорвать традиционные стандарты финансовой отчетности.

Комитет по надзору за бухгалтерской отчетностью публичных компаний (PCAOB), осуществляющий контроль за аудиторами публичных компаний, также сократил количество проверок и правоприменительных мер и с момента назначения Уильяма Дунке председателем PCAOB президентом Трампом воздерживается от установления новых стандартов.

Роберт Павлевич, профессор бухгалтерского учета в Университете Ричмонда, заявил изданию CFO Dive, что администрации не нужно упразднять PCAOB, чтобы сделать его неэффективным. Он ожидает, что проверки и правоприменительные меры продолжат сокращаться, как это было во время первого срока Трампа.

В апреле 2025 года Комитет по финансовым услугам Палаты представителей даже проголосовал за продвижение законопроекта, который предусматривает полную отмену PCAOB, хотя этот законопроект так и не стал законом.

Ранее PCAOB определила криптоактивы как приоритет для проверок в 2025 году, особенно организации с существенными криптоактивами и значительными крипто транзакциями, но теперь, когда Аткинс курирует SEC, которая, в свою очередь, контролирует PCAOB, проведение этих проверок кажется под вопросом.

Аткинс ранее критиковал PCAOB, заявив что её правила вмешиваются в суждение аудиторских фирм. Он также подверг критике бюджет и зарплаты совета директоров.

Что это означает для криптоинвесторов и компаний?

Для крипто-компаний регуляторная среда стала значительно более благоприятной. В феврале SEC реорганизовала свое Управление криптоактивов и кибербезопасности в более широкое Управление кибербезопасности и новых технологий Unit с примерно 30 специалистами по мошенничеству. Исполняющий обязанности председателя SEC Марк Уйеда заявил, что единица будет защищать инвесторов и также способствовать инновациям.

В июле Трамп подписал закон GENIUS Act, установивший первую всеобъемлющую федеральную рамочную базу для стейблкоинов. В соответствии с законом, эмитенты стейблкоинов обязаны поддерживать достаточный резерв средств для обеспечения каждого выпущенного ими токена, предоставлять ежемесячные аудиторские отчёты для подтверждения этого и соблюдать законы о противодействии отмыванию денег.

Палата представителей также приняла отдельный законопроект под названием Digital Asset Market Clarity Act при поддержке обеих политических партий.

Сторонники и законодатели, такие как сенатор Элизабет Уоррен , критиковали внезапные изменения в регулировании. Сенатор Уоррен призвала к расследованию Инспектора Генерала SEC в начале 2025 года, чтобы определить, не оказали ли должностные лица администрации Трампа неправильное влияние на решения SEC по криптовалюте, потому что Трамп, его советники и члены семьи могут извлечь выгоду из развития крипто-индустрии.

Public Citizen и другие группы защиты интересов считают, что SEC изменила свой подход из-за инвестиций почти в $250 млн от таких компаний, как Coinbase, Ripple и Andreessen Horowitz, в различные кампании 2024 года.

Несмотря на скандал, администрация Трампа не признала никаких нарушений. SEC сообщила The New York Times, что политическое фаворитизм не имел никакого отношения к её стратегиям, а изменения были основаны на правовых и политических причинах.