Введение более строгих правил регулирования иностранных цифровых активов в России может повлиять на некоторые криптовалюты, особенно на стейблкоины, такие как Tether. Согласно одному из новых правил, объявленных центральным банком страны, эмитенты не смогут замораживать свои активы.
Денежно-кредитное ведомство расширяет требования к цифровым активам, выпущенным за рубежом, для допуска на российский рынок. По последним оценкам, рыночная капитализация последнего уже достигла 10 миллиардов долларов.
Банк России готовит строгие правила регулирования иностранных цифровых активов
Центральный банк России (ЦБР) принял дополнительные требования к цифровым активам, поступающим на российский рынок. Новые правила касаются так называемых «иностранных цифровых прав» (ИДП), которые можно покупать и продавать в России с августа 2024 года при условии их соответствия российскому законодательству и сходства с российскими цифровыми финансовыми активами (ЦФО).
Согласно российскому закону «О цифровых финансовых активах», цифровые финансовые активы (ЦФО) — это токенизированные версии реальных активов, выпущенные с использованием технологии блокчейн, в то время как криптовалюты относятся к другой категории — «цифровая валюта». Под ЦФО также подразумеваются, например, «цифровые права» или цифровые представления денежных требований и прав инвесторов.
С момента первого выпуска ДФА в 2022 году объем привлеченных через ДФА средств к концу первого квартала 2025 года достиг 800 миллиардов рублей (более 9,9 миллиардов долларов), сообщила на форуме в Санкт-Петербурге заместитель директора Департамента инфраструктуры финансовых рынков Банка России Кристина Алешина.
Согласно новым правилам, вступающим в силу в следующий понедельник, 26 мая, депозитарные расписки не должны быть привязаны к ценным бумагам, выпущенным в странах, которые Россия называет «недружественными». Кроме того, эти инструменты не должны подтверждать право на получение криптовалют, запрещенных в России. Регулятор также подчеркивает:
«Условия выпуска не должны содержать никаких указаний на возможное блокирование (активов) ни самими эмитентами, ни платежными агентами и лицами, контролирующими их»
Российский центральный банк стремится ограничить доступ инвесторов к срочным депозитам
Российские аналитики утверждают, что последнее условие может быть использовано для атаки на Tether defi FDR достаточно широкое, чтобы охватывать криптовалюты, не подпадающие под категорию «цифровая валюта», а также некоторые стейблкоины, заявил Георгий Гукасян, директор налогово-юридического отдела DRT, бывшего российского филиала Deloitte, деловому новостному порталу РБК.
По словам Михаила Успенского, члена российского экспертного совета по регулированию криптовалют, популярный стейблкоин, привязанный к доллару США, не соответствует новым критериям и не будет допущен к обороту в России. Однако он отметил, что это не означает, что стейблкоины не будут использоваться во внешней торговле.
Банк России пытается ограничить доступ к криптовалютам только для « высококвалифицированных » инвесторов и хочет сделать то же самое с депозитными сертификатами. Но поскольку владение криптовалютами и операции между физическими лицами пока не запрещены, у регулятора нет инструментов для осуществления полного контроля, пояснил Игнат Лихунов, основатель юридической фирмы «Картезиус», специализирующейся на предоставлении юридических консультаций в криптопространстве.
Эксперт считает, что россияне могут обратиться к децентрализованным стейблкоинам
Несмотря на формальные ограничения, USDT остается ключевым инструментом для 80% трансграничных транзакций в России, заявил Лихунов криптоновостному изданию Forklog. Он предсказал, что ЦБ не сможет полностью остановить его использование, и если давление усилится, пользователи перейдут на децентрализованные стейблкоины, такие как DAI.
Tether — крупнейший стейблкоин с рыночной капитализацией, превышающей 151 миллиард долларов. Для обмена USDT на доллары США пользователям необходимо пройти верификацию клиента в соответствии с правилами эмитента, которые соответствуют санкциям, введенным против России «недружественными» странами, подчеркнул Гукасян.
Это означает, что Tether Limited может отказать в выкупе токенов любому лицу, не прошедшему верификацию, пояснил юрист. Более того, эмитент USDT может по своему усмотрению и в любое время заморозить стейблкоины в кошельке любого пользователя, отметил он.
В марте Tether заблокировал активы на сумму 2,5 миллиарда рублей в кошельках на российской криптовалютной бирже Garantex, , которую американские власти обвиняют в отмывании денег, пособничестве преступным организациям и нарушении санкций. Этот шаг побудил министерство финансов в Москве рассмотреть вопрос о выпуске стейблкоина, аналогичного Tether, но привязанного к другой фиатной валюте.
