Комитет Сената назначил слушания по кандидатуре главы CFTC от Трампа

Брайан Квинтенц, выдвинутый президентом Дональдом Трампом на пост главы Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), 10 июня предстанет перед Комитетом Сената по сельскому хозяйству. 

Комитет осуществляет надзор за регулированием товарных и фьючерсных рынков и проведет слушания для оценки кандидатуры Квинтенца на пост главы этого влиятельного финансового регулятора. 

Квинтенц — бывший комиссар CFTC, работавший в комиссии с 2017 по 2021 год. Его выдвижение происходит в период значительных перемен в комиссии. В конце мая свои посты покинули два комиссара: Суммер Мерсингер и Кристи Голдсмит Ромео. Таким образом, к 1 июня в пятичленном составе осталось лишь два подтвержденных комиссара.

Ростин Бехнам, предыдущий председатель, ушел в отставку в феврале. CFTC временно возглавляют исполняющая обязанности председателя Кэролайн Фам и комиссар Кристин Джонсон. Однако обе публично заявили о планах покинуть свои посты: Фам — для работы в частном секторе, а Джонсон — позже в этом году. Это связано с тем, что утверждение Квинтенца может привести к полной смене руководства в CFTC.

Сторонник криптоиндустрии возглавит CFTC

Квинтенц известен как сторонник криптовалют. В 2021 году он присоединился к венчурному подразделению Andreessen Horowitz, ориентированному на криптопроекты, a16z Crypto, заняв пост главы по вопросам политики. На этой позиции он выступал за более мягкое регулирование индустрии цифровых активов и регулярно заявлял, что именно CFTC, а не SEC, должна брать на себя ведущую роль в регулировании криптовалют.

Он относится к тем представителям криптомира, которые считают, что наше текущее регулирование, особенно со стороны SEC, слишком жесткое. Индустрия с интересом относится к возможности руководства CFTC со стороны Квинтенца, видя в нем человека, который понимает как инновации, так и рынки.

Если его утвердят, Квинтенц, вероятно, будет участвовать в решении таких вопросов, как децентрализованные финансы (DeFi), криптодеривативы, предиктивные рынки и системы клиринга с использованием блокчейна — все эти темы в настоящее время оцениваются CFTC. Его руководство может повлиять на то, как будет развиваться политика США в ответ на быстро меняющийся мир цифровых финансов, включая потенциальное законодательство о стейблкоинах и цифровых товарах.

Несмотря на поддержку со стороны криптоиндустрии, выдвижение Квинтенца не лишено противоречий. Он подал финансовые раскрытия перед слушаниями, отражающие активы стоимостью около $3.4 млн в криптовалютах и компаниях, связанных с индустрией. Этические наблюдатели забеспокоились по поводу того, как эта доля может повлиять на его нейтральность в случае утверждения.

Особую обеспокоенность вызывает его место в совете директоров Kalshi, платформы предиктивных рынков, которая недавно вступила в конфликт с CFTC из-за стремления предложить контракты, связанные с выборами в США. Квинтенц отказался от участия в рассмотрении некоторых дел CFTC, связанных с Kalshi, но не согласился полностью исключить себя из рассмотрения дел Kalshi в будущем. Критики утверждают, что это может подорвать доверие к независимости и объективности комиссии.

Трамп стремится изменить руководство CFTC

Если его утвердит Сенат, Квинтенц станет единственным действующим комиссаром, назначенным Трампом. Однако, учитывая, что Фам и Джонсон должны покинуть свои посты, президент получил возможность назначить до четырех новых комиссаров. Это даст президенту широкую власть над руководством CFTC впервые за время его текущего срока.

Согласно правилам CFTC, не более трех комиссаров могут принадлежать к одной политической партии. Поскольку Квинтенц — республиканец, Трамп мог бы назначить еще двух республиканцев и двух демократов для завершения состава комиссии. Каждый кандидат все равно должен быть утвержден Сенатом.

Это преобразование CFTC может кардинально изменить регуляторную философию агентства. Комиссия давно считается более дружелюбной к технологиям и инновациям, чем SEC, и при назначениях Трампа может стать еще более ориентированной на это. Этот сдвиг может повлиять не только на крипторынки, но и на фьючерсы, опционы и свопы — основы финансовой инфраструктуры США.