Крипто-лоббисты утверждают, что новая база данных CAT SEC несправедливо нацелена на пользователей блокчейна

Крипто-лоббисты в ярости из-за недавно запущенной SEC базы данных Consolidated Audit Trail (CAT). Они утверждают, что эта система несправедливо нацелена на всех, кто работает в сфере блокчейна. 

По сути, CAT — это масштабный сбор данных, своего рода «охота за хвостами», собирающая каждую деталь торговых данных на рынках ценных бумаг США. Это не нравится крипто-сообществу, которое чувствует, что их втягивают в это без причины.

CAT появилась благодаря правилу SEC 613, которое начало действовать после финансового кризиса. Идея заключалась в том, чтобы дать SEC больший контроль над рынками и убедиться, что никто не обманывает.

Таким образом, теперь эта база данных собирает всю торговую информацию от бирж ценных бумаг, брокеров-дилеров, членов FINRA — словом, от всех.  SEC хочет получить все эти данные, чтобы держать ситуацию под более строгим контролем.

Но даже если правило не упоминает криптовалюты или цифровые активы напрямую, мнение SEC о том, что крипто-компании по сути являются такими же финансовыми субъектами, как «биржи, брокеры, дилеры», означает, что эти компании могут быть включены в систему.

И именно здесь крипто-лоббисты теряют голову.

Консервативная группа National Center for Public Policy Research уже в апреле прошлого года обратилась к SEC. Они подали в суд, назвав всю эту систему CAT неконституционной. 

Они называют это «одной из самых масштабных государственных кампаний по сбору персональных финансовых данных в истории США». Это громкое заявление, но они не одиноки в своей борьбе.

Blockchain Association (BA) и DeFi Education Fund (DEF) присоединились к этому делу, подав амicus curiae (письмо друга суда) в поддержку иска. 

Они утверждают, что правило 613 — это катастрофа, ожидающая своего часа для крипто-индустрии. В своем заявлении говорит если SEC серьезно относится к тому, чтобы рассматривать крипто-игроков как традиционные финансовые учреждения, то база данных CAT может превратиться в мощный инструмент слежки. 

Представьте себе: гигантский полностью прозрачный архив, где хранятся все транзакции блокчейна и который доступен для анализа спецслужбами США без необходимости какого-либо ордера. Звучит как кошмар для конфиденциальности, верно? 

По словам Марисы Коппель из BA и Аманды Туминелли из DEF, это может привести к раскрытию всего: от идентификаторов транзакций до адресов кошельков. Они написали в редакционной статье в июне, что речь идет о том, чтобы навсегда знать, кто, что, когда и где покупает.

Но это не только крипто-активисты выступают против этого. Citadel Securities и American Securities Association также атакуют SEC. Эти компании подали в суд на агентство осенью прошлого года, оспаривая базу данных CAT. 

И за ними стоит целая армия — все крупные банки, брокерские дома, хедж-фонды и управляющие компании в США, а также различные торговые ассоциации, такие как Financial Markets Association и Managed Funds Association. 

Даже конкурент Citadel, Virtu Financial, поддерживает этот иск. Это огромная коалиция, и все они говорят одно и то же: CAT заходит слишком далеко.

Однако SEC не отступает. Они поддерживают CAT, называя иски «не имеющими оснований». По их мнению, эта база данных — просто часть их работы по поддержанию чистоты и справедливости на рынках. 

Для них утверждение, что CAT является инструментом «для слежки за личными финансовыми решениями американцев», является преувеличением. У SEC недавно были неудачи в судах по делам, связанным с криптовалютами, поэтому неудивительно, что они усиливают давление, отстаивая свой надзорный авторитет над традиционными рынками. 

И исторически, когда речь идет о регулировании традиционных финансов (TradFi), у SEC довольно хороший послужной список.