Панама предлагает новое регулирование для развития криптовалют и блокчейна

Панама опубликовала новый проект закона о криптовалютах, направленный на регулирование цифровых активов и содействие развитию технологии блокчейна в стране. Новый законопроект был выпущен в рамках усилий по утверждению статуса страны как лидера в индустрии блокчейна.

До настоящего момента правовой статус цифровых активов в Панаме был предметом дискуссий. Хотя страна позволяла всем заинтересованным инвестировать в цифровые активы, пробел в законодательстве, как отмечено Суперинтендантурой банковского дела Панамы, подвергал пользователей определённым рискам. Этот новый законопроект направлен на устранение этих рисков и придание цифровым активам правового статуса в стране.

Хотя будущее законопроекта ещё неясно, его принятие сделает цифровые активы, такие как Bitcoin и Ethereum, законными формами платежей.

Согласно проекту закона, Панама намерена признать эти активы законными средствами платежа при условии согласия обеих сторон коммерческого или гражданского договора на их использование. Законопроект также предусматривает регуляторную рамку, требующую от поставщиков виртуальных активов регистрации в национальной базе данных страны.

Панама выпускает проект закона о криптовалютах и блокчейне

Согласно законопроекту, жители страны уже использовали эти цифровые активы для различных транзакций, что побудило Национальную ассамблею разработать правовую рамку для поддержки таких операций. Основная цель этой рамки — обеспечить всем жителям, будь то постоянные или временные, возможность безопасно использовать цифровые активы без каких-либо рисков. В законопроекте отмечается, что этот шаг приблизит Панаму к таким странам, как США и Чили, в плане внедрения криптовалют.

В законопроекте также подчеркивается, что криптокомпании, такие как Binance, PayPal и Coinbase, не предоставляют прямые услуги жителям Панамы, поскольку в настоящее время отсутствуют правовые нормы, регулирующие их деятельность. Это означает, что панамцам приходится полагаться на сторонние приложения для проведения криптоопераций. В законопроекте указано, что после утверждения регуляторной базы криптокомпании смогут открыть представительства в стране, что создаст новые рабочие места и увеличит доходы государства.

В проекте закона Панама установила конкретные руководящие принципы, которые будут применяться к криптокомпаниям, классифицированным как поставщики виртуальных активов, включая обязательное соблюдение политик «знай своего клиента» (KYC) и противодействия отмыванию денег (AML). Согласно законопроекту, несоблюдение этих требований может повлечь за собой различные административные или уголовные наказания. Это означает, что платформы должны иметь меры против финансирования терроризма, отмывания денег и финансирования приобретения оружия массового уничтожения и других угроз.

Технология блокчейна займет центральное место в цифровой повестке дня страны

Согласно законопроекту, технология блокчейна станет ключевым элементом усилий страны по регулированию криптовалютной отрасли. Например, государство сможет использовать эту технологию для реализации прозрачных, гибких и эффективных процессов. Технология смарт-контрактов блокчейна уже внедрена многими правительствами мира, некоторые из которых используют блокчейн для уплаты налогов. Кроме того, банки станут совместимы с криптовалютной отраслью, однако в законопроекте отмечается, что использование цифровых активов будет опциональным для финансовых учреждений.

Внезапный интерес к цифровым активам и технологии блокчейн отражает опыт Сальвадора в криптографическом секторе. Если Сальвадор сделал цифровые активы законным платёжным средством, то Панамa лишь планирует закрепить их использование законом, сделав применение в транзакциях и других договорах добровольным. Страна также намерена трансформировать свой центральный блокчейн-хаб. Президент Панамы Хосе Рауль Мулино обсудил эту цель, отметив предстоящую Panama Blockchain Week как подходящий момент.

Новый законопроект также направлен на балансирование регулирования: инициатива под руководством Габриэля Силвы призвана устранить прошлые препятствия, выявленные в предложении 2022 года, которое столкнулось с правовыми вызовами после признания неконституционным в 2023 году.

Реакция сообщества также оптимистична: участники сектора высоко оценивают это развитие. По словам Марты Амбор из Panama Blockchain Week, страна может стать региональным центром блокчейн-технологий, реализовав эту цель благодаря глобальному сотрудничеству и вовлечённости.