Республика Маршалловы Острова осуществила первую в истории выплату универсального базового дохода в блокчейне, используя цифровую суверенную облигацию, обеспеченную долларами США (USDM1), на блокчейне Stellar. Запуск этой системы предоставляетdentотдаленных островов страны мгновенные цифровые платежи, заменяя доставку реальных cash .
Маршалловы Острова — суверенная республика, основанная на долларах США и действующая в соответствии с Соглашением о свободной ассоциации (COFA) с Соединенными Штатами. Соглашение COFA было подтверждено в 2024 году и будет действовать до 2043 года.
По данным Министерства финансов Маршалловых островов, проект был создан в сотрудничестве с фондом Stellar Development Foundation (SDF) и поставщиком инфраструктурных услуг Crossmint. Местное название проекта — ENRA. Министерство заявило, что проект является частью национальной программы безусловного базового дохода (ББД) Маршалловых островов. Эта инициатива заменяет прямые цифровые платежи ежеквартальными физическими выплатами cash для граждан, имеющих на это право, многие из которых проживают на отдаленных островах.
Маршалловы острова внедряют технологию блокчейн для оптимизации выплат безусловного базового дохода.
Министерство финансов Маршалловых островов подтвердило проведение операции, которая представляет собой многомиллионную веху в развертывании поддерживаемой государством технологии блокчейн.
Министерство заявило, что эта новая модель направлена на снижение высоких затрат на перевод денег между отдаленными атоллами, а также на повышение надежности и прозрачности социальных выплат. Однако администрация подчеркнула, что проект разработан специально с учетом географических особенностей Маршалловых островов.
По данным министерства, ключевым компонентом системы является USDM1 — цифровая государственная ценная бумага, номинированная в долларах США и полностью обеспеченная краткосрочными казначейскими облигациями США. Эта структура позволяет осуществлятьtronвыплаты в рамках существующей долларовой финансовой системы. По мнению правительства, цифровизация эмиссии и расчетов обеспечивает возможность доступа к банковским услугам для населения 24 разбросанных атоллов страны, где доступ к банковским услугам традиционно был ограничен.
В отчете министерства отмечалось, что платформа Stellar Disbursement Platform распределяет средства через специально разработанное приложение под названием Lomalo. По данным правительства, Lomalo обеспечитtronдоступ к выплатам пособий, устраняя необходимость в местной банковской инфраструктуре и сокращая задержки, ранее наблюдавшиеся при переводах на отдаленные острова.
Министр финансов Дэвид Пол заявил, что цели программы заключаются в расширении доступа к государственным услугам и стандартизации распределения социальной помощи среди географически разрозненных сообществ страны. Он отметил, что внедрение цифрового варианта призвано дополнить существующие методы оплаты, а не заменить их.
Согласно отчету министерства, более 33 000dentзарегистрировались для участия в общенациональной кампании по регистрации, которая является крупнейшей скоординированной инициативой по информированию населения, проводимой на атоллах страны. В отчете также сообщается, что первая выплата безусловного базового дохода всем имеющим на это право получателям ожидается в конце ноября.
Структура USDM1 укрепляет правовую основу и суверенный контроль.
Представитель Министерства финансов заявил, что выпуск USDM1 осуществляется в соответствии с законодательством штата Нью-Йорк с использованием проверенной структуры облигаций Брэди, которая на протяжении многих лет помогает правительствам развивающихся стран финансировать свою деятельность.
Представитель министерства также заявил, что ни правительство, ни частный эмитент не контролируют залоговое обеспечение казначейских облигаций США, которое находится у независимогоdent управляющего.dentпродукта как обычного финансового инструмента, реализуемого по современным железнодорожным схемам, подкрепляется его фиксированными, безусловными и юридически обязательными правами на погашение.
«Эта программа является примером того, как выглядит внедрение технологии блокчейн, обеспечивая повседневный доступ к финансовым услугам там, где он ранее отсутствовал».
— Денель Диксон, генеральный директор и исполнительный директор SDF.
Диксон добавил, что инфраструктурные и физические ограничения Тихоокеанского региона делают подобные решения не просто технологическим прогрессом.
Министерство подчеркнуло, что USDM1 не ставит под угрозу технологический или валютный суверенитет страны. По словам представителя министерства, ENRA — это программа распределения бюджетных средств, а не валютный проект. Представитель добавил, что каждая единица выпускается в соотношении один к одному под залог краткосрочных казначейских облигаций США, хранящихся в доверительном управлении, полностью обеспеченных и юридически обособленных в любое время.
был опубликован аналитический документ, подробно описывающий более широкую нормативно-правовую и финансовую основу, лежащую в основе суверенных облигаций USDM1 и программы ENRA. Кроме того, экономическая концепция USDM1 помещает эксперимент на Маршалловых островах в более широкий контекст обсуждения адресной помощи слаборазвитым регионам и цифровых государственных финансов.
