Председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США выпустил проект для создания нормативной базы для стейблкоинов

Френч Хилл, председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей США, и Брайан Стиль, председатель Подкомитета по цифровым активам, опубликовали проект обсуждения законопроекта о регулировании стейблкоинов. 

Предлагаемый Закон о стабильности 2025 года (Stable Act of 2025) введет двухлетний запрет на стейблкоины, полностью обеспеченные самоэмитированными цифровыми активами. Законопроект также обязывает Министерство финансов провести исследование рисков, связанных с выпуском и внедрением стейблкоинов.

Председатель Хилл заявила что проект обсуждения будет основываться на предыдущей работе по цифровым активам в рамках предыдущего Конгресса, чтобы обеспечить ясность для стейблкоинов, гарантировав федеральный и государственный пути для эмитентов стейблкоинов. Он добавил, что будет сотрудничать с председателем Подкомитета Стилем, чтобы получить общественную обратную связь и работать с администрацией Трампа, Сенатом и Палатой представителей, чтобы «сделать это правильно» и обеспечить американский народ стейблкоином, обеспеченным долларом.

Законопроект повышает эффективность транзакций, стимулируя спрос на казначейские облигации США

🚨НОВОЕ: Председатель @RepFrenchHill и @RepBryanSteil сегодня опубликовали проект обсуждения для #stablecoins.

Читать далее🔗https://t.co/wIzov4s99t

— Financial Services GOP (@FinancialCmte) 6 февраля 2025 г.

Председатель Стиль заявил, что внедрение четкой нормативной структуры для стейблкоинов позволит США поддержать дальнейшие инновации и укрепить позицию доллара США как мировой резервной валюты. Он добавил, что это также защитит инвесторов и потребителей. Стиль сказал, что он с нетерпением ждет обратной связи от потребителей, эмитентов и заинтересованных сторон по проекту законодательства, поскольку США работают над предоставлением четких «правил игры» для этой инновационной технологии.

По мнению председателя Комитета по банковским делам Сената Тима Скотта (R-SC), создание нормативной базы для стейблкоинов имеет решающее значение для обеспечения возможности инноваций и роста отрасли в Соединенных Штатах. Скотт сказал, что он с нетерпением ждет возможности работать с председателем Хиллом и Палатой представителей, чтобы продвинуть решение на стол Трампа, так как это также способствовало бы финансовой инклюзивности. 

«От повышения эффективности транзакций до стимулирования спроса на казначейские облигации США, потенциальные выгоды от сильных инноваций в области стейблкоинов огромны. Нам нужно законодательство, которое установит безопасную и про-ростовую нормативную базу, которая развяжет инновации и продвинет миссию Президента по превращению Америки в мировой центр криптовалют.»

-Сенатор Билл Хэгерти (R-TN)

Сенатор Синтия Ламмис заявила, что она привержена работе с «друзьями» в Палате представителей для принятия двустороннего законодательства о стейблкоинах, которое защитит двухуровневую банковскую систему США. 

Предлагаемый Закон о стейблкоинах основывается на усилиях бывшего председателя HFSC

Согласно HFSC, Закон о стабильности 2025 года (Stable Act of 2025) основывается на усилиях бывшего председателя Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Патрика Макхенри по обеспечению нескольких путей для эмитентов стейблкоинов в США. Проект обсуждения был направлен в Подкомитет по цифровым активам, финансовым технологиям и искусственному интеллекту на слушания: «Золотой век цифровых активов: прокладка пути вперед». HFSC дополнительно подтвердил, что он успешно принял Закон о ясности для платежных стейблкоинов (Clarity for Payment Stablecoin Act) с двусторонней поддержкой в предыдущем Конгрессе.

Согласно HFSC, существовали ключевые различия между Законом о ясности для платежных стейблкоинов 2023 года бывшего председателя и Законом о стабильности 2025 года. Закон о стабильности предоставил OCC полномочия утверждать и контролировать федерально квалифицированных небанковских эмитентов стейблкоинов. С другой стороны, Закон о ясности для платежных стейблкоинов 2023 года включал федеральный путь через Федеральную резервную систему для эмитентов стейблкоинов. 

HFSC сказал, что оба подхода в Законе о стабильности и Законе о гении (Genius Act) представляли собой попытку республиканцев обеспечить защиту и прозрачность, ожидаемые потребителями. Оба Закона также предусматривали федеральные и государственные пути для выпуска стейблкоинов, обеспечивая за США статус глобального лидера в цифровых финансах.

После анонсировала Бикамеральной рабочей группы по цифровым активам, Комитет под руководством Хилла и Стиля будет «продолжать эстафету в бикамеральном формате» вместе с председателем Скоттом, сенаторами Хэгерти и Ламмис для принятия федерального законодательства о стейблкоинах и передачи его на стол Трампа.