ЕЦБ настаивает на запрете в ЕС стейблкоинов с множественным выпуском

ЕЦБ получает поддержку в вопросе запрета на выпуск стейблкоинов, совместно осуществляемый в рамках блока и других юрисдикций, что создает предпосылки для конфликта по поводу того, как такие операторы, как Circle Internet Group Inc. и Paxos Inc., будут управлять своей деятельностью за рубежом.

Европейский совет по системным рискам, отвечающий за защиту европейской финансовой системы, на прошлой неделе принял рекомендацию о запрете так называемых стейблкоинов с несколькими выпусками, сообщили источники, знакомые с ходом обсуждений, которые попросили не раскрывать ихdentпри обсуждении непубличной информации.

Хотя рекомендации Европейского совета по стандартам финансовой отчетности (ESRB), одобренные советом управляющих центральных банков и представителями ЕС, не имеют обязательной юридической силы, ожидается, что они окажут давление на власти, чтобы те либо приняли ограничения, либо обосновали, как можно поддерживать финансовую стабильность без них.

ЕЦБ принимает меры по ограничению выпуска стейблкоинов с несколькими эмиссиями

Стейблкоины — это криптовалюты, привязанные к стоимости конкретного актива, например, доллара США, и обычно обеспеченные соответствующим резервом cash. В случае модели множественного выпуска, лицензированные поставщики, выпускающие токены в ЕС, должны иметь местный резерв, созданный как минимум в одном государстве-члене, а также управлять резервами для идентичныхdent, выпущенных за пределами этого государства-члена.

Европейский центральный банк (ЕЦБ) во главе сdent Кристин Лагард, которая также возглавляет генеральный совет Европейского совета по регулированию ценных бумаг (ESRB), был активным сторонником предлагаемого запрета и заручился поддержкой должностных лиц и регулирующих органов ЕС для его реализации. ESRB такжеdentвозможные альтернативные механизмы защиты многоэмиссионных соглашений о стейблкоинах в ЕС, которые были признаны менее эффективными. Представители ESRB и ЕЦБ отказались комментировать этот вопрос.

Последствия для компаний, занимающихся стейблкоинами и уже имеющих лицензии по модели множественного выпуска, включая Paxos и Circle, остаются неясными. Финский орган по регулированию рынков, контролирующий Paxos, и французский L'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution, контролирующий Circle, также отказались от комментариев.

Обе компании работают преимущественно в Соединенных Штатах, чья благоприятная для криптовалют нормативно-правовая среда вызвала обеспокоенность у европейских регуляторов. Большая часть их резервов инвестирована в cash и эквиваленты cashсредств, номинированные в долларах, включая краткосрочные государственные облигации США. Представители Circle и Paxos отказались от комментариев, хотя некоторые источники отметили, что Европейская комиссия ранее поддерживала подход с многократным выпуском ценных бумаг.

ЕЦБ бьет тревогу по поводу обеспеченных долларом стейблкоинов

ЕЦБ изучает возможность создания цифровой валюты центрального банка (ЦБЦ), привязанной к евро, с 2021 года, но ожидает разработки правовой базы для дальнейших действий. Официальные лица неоднократно выражали обеспокоенность тем, что обеспеченные долларом стейблкоины могут представлять угрозу финансовой стабильности и валютному суверенитету в Европейском союзе. Ранее Лагард предупреждала, что иностранные держатели стейблкоинов могут представлять «значительные юридические, операционные риски, риски ликвидности и финансовой стабильности на уровне ЕС»

В апрельской презентации ЕЦБ заявил, что резервы, хранящиеся у эмитентов из третьих стран, вероятно, инвестированы за пределами ЕС в активы, номинированные в долларах, что подорвет его планы по созданию Сберегательного и инвестиционного союза. Ранее в этом месяце Банк Италии призвал Европейскую комиссию defiправовой статус трансграничных стейблкоинов.

ЕЦБ не контролирует соблюдение правил, регулирующих обращение с этими активами в ЕС. Европейская комиссия до сих пор избегает официальной позиции по этому вопросу.

Джудит Арналь, член правления Банка Испании, написала ранее в этом месяце, что дискуссия о стейблкоинах с несколькими выпусками «выявляет более серьезную проблему для доверия к MiCA как к глобальному эталону». Она предупредила, что нормативная база, оспариваемая ЕЦБ, Комиссией и Европейским парламентом, «рискует послать неверный сигнал на международном уровне, а именно, что MiCA является хрупкой и подвержена различным интерпретациям»

Европейская комиссия, являющаяся членом Европейского совета по этике и регулированию энергетических ресурсов (ESRB), не ответила на запросы о комментариях.