Coinbase добивается инноваций в рамках внедрения закона GENIUS Минфина

Coinbase представила свой ответ на предварительное уведомление Министерства финансов США о предлагаемых правилах реализации закона GENIUS. Компания призвала Минфин США принять точные, целевые регулирования, которые поддерживают инновации, защищают потребителей и закрепляют за США статус глобального лидера в сфере цифровых активов.

Криптобиржа заявила, что правильное внедрение GENIUS ускорит принятие стейблкоинов в качестве надежного платежного средства через федеральный мониторинг эмитентов, 100% резервное покрытие и приоритет держателей в случае банкротства. Закон GENIUS устанавливает законодательную базу для регулирования стейблкоинов и был принят в качестве закона в июле 2025. 

Закон GENIUS устанавливает правила для иностранной эмиссии, требует ежегодных аудитов для определенных эмитентов и обязывает, чтобы стейблкоины были полностью обеспечены долларами США или сопоставимыми ликвидными активами.

Coinbase призывает Минфин США защитить целостность закона GENIUS

Платформа цифровых активов объяснить указала, что четкая, всеобъемлющая и вызывающая доверие нормативно-правовая база увеличит использование стейблкоинов в основной торговле. 

Мы направили ответ @coinbase на запрос @USTreasury о комментариях по реализации закона GENIUS. Наше сообщение простое: GENIUS — это знаковое законодательство, призванное сделать США безоговорочным мировым лидером в сфере криптовалют и стейблкоинов. Чтобы этого добиться, необходимо… pic.twitter.com/XLyq15u0Ov

— Faryar Shirzad 🛡️ (@faryarshirzad) ноября 5, 2025

Coinbase предупредила, что Минфин не должен неверно толковать запрет на проценты по закону GENIUS. Закон GENIUS запрещает только утвержденным эмитентам платежных стейблкоинов («PPSIs») выплачивать проценты или доход в обмен на хранение или использование стейблкоина.

Криптобиржа заявила, что этот запрет не распространяется на «косвенные» платежи или посредников, не являющихся эмитентами.

«GENIUS делает США безоговорочным мировым лидером в сфере криптовалют и стейблкоинов. Чтобы это произошло, внедряемые правила должны строго следовать четкому намерению текста законопроекта и обеспечивать универсальность стейблкоинов, выпущенных в США».

–Фарьяр Ширзад, главный политический директор Coinbase.

Цифровая биржа подчеркнула, что рассмотрение программ лояльности или выгод от третьих лиц как запрещенных «процентов» противоречило бы тексту и намерениям Закона и переписало бы тщательно выстроенные линии Конгресса. 

Кроме того, эта неверная интерпретация навредит потребителям, устраняя рыночные стимулы, снижающие платежные издержки и привлекающие торговцев. 

Биржа заявила, что для полной реализации потенциала американского рынка стейблкоинов Минфин должен гарантировать конкурентоспособность стейблкоинов, выпущенных в США. Минфин также должен обеспечить доступ эмитентов стейблкоинов США к международным рынкам.

Coinbase добавила, что Минфину следует сотрудничать с другими финансовыми регуляторами, чтобы предотвратить фрагментацию или разрозненные правила для аналогичных продуктов. Минфин должен быть осторожен, чтобы не вмешиваться в текущие усилия Конгресса или других федеральных органов, поскольку GENIUS является одним из немногих федеральных инициатив, обеспечивающих прозрачность на рынках цифровых активов.

Налоговые правила для платежных стейблкоинов

Coinbase дополнительно предложила, чтобы для целей бухгалтерского учета и налогообложения платежные стейблкоины рассматривались как денежные эквиваленты.

По мнению Coinbase, платежные стейблкоины — это вид финансовых технологий, имитирующих функциональность и стабильность фиатных денег. Это обстоятельство должно отражаться в их налоговом статусе. Минфин и Налоговое управление США (IRS) должны придерживаться «прагматичного подхода с низкой нагрузкой» к налоговым вопросам, связанным с платежными стейблкоинами.

Coinbase заявила, что применение налогов является одним из недооцененных факторов, влияющих на окончательное принятие инноваций в сфере цифровых активов. В этом случае криптобиржа призвала пересмотреть налоговые правила, чтобы учесть рамки GENIUS. 

Биржа также подчеркнула, что платежные стейблкоины не должны рассматриваться как долг по налоговым причинам. Кроме того, IRS должна предоставить точные и четкие руководящие принципы, запрещающие классифицировать платежные стейблкоины как долговые инструменты в соответствии с федеральным налоговым законодательством на доходы.

Например, брокеры должны подавать форму 1099-DA в IRS для отчетности о транзакциях с цифровыми активами. Форма подачи будет включать валовые доходы начиная с 1 января 2025 года и базу стоимости начиная с 2026 года. Руководящие принципы IRS также требуют, чтобы база стоимости цифровых активов отслеживалась по каждому кошельку начиная с 2025 года.

Coinbase заявила, что цель руководящих принципов IRS — стандартизировать расчет налогооблагаемой прибыли или убытка от продажи цифровых активов.