Coinbase encourage l'innovation dans le cadre du déploiement de la loi GENIUS du Trésor américain

Coinbase a soumis sa réponse à l'avis préalable du Trésor américain concernant le projet de réglementation relatif à la mise en œuvre du GENIUS Act. L'entreprise a exhorté le Trésor américain à adopter une réglementation précise et ciblée qui favorise l'innovation, protège les consommateurs et positionne les États-Unis comme un chef de file mondial des actifs numériques.

La plateforme d'échange de cryptomonnaies a déclaré qu'une mise en œuvre adéquate du GENIUS Act accélérerait l'adoption des stablecoins comme moyen de paiement fiable grâce à un contrôle fédéral des émetteurs, une garantie de réserve à 100 % et la priorité accordée aux détenteurs en cas de faillite. Le GENIUS Act établit un cadre législatif pour la réglementation des stablecoins et a été adopté en juillet 2025. 

La loi GENIUS établit des règles pour les émissions étrangères, exige des audits annuels pour certains émetteurs et impose que les stablecoins soient entièrement garantis par des dollars américains ou des actifs liquides comparables.

Coinbase exhorte le Trésor américain à protéger l'intégrité de la loi GENIUS

La plateforme d'actifs numériques a expliqué qu'un cadre réglementaire clair, complet et instaurant la confiance favoriserait l'utilisation des stablecoins dans les échanges commerciaux traditionnels. 

Nous avons transmis la réponse de @coinbase à la demande de commentaires du @USTreasury concernant la mise en œuvre du GENIUS Act. Notre message est simple : le GENIUS Act est une loi historique visant à faire des États-Unis le leader mondial incontesté des cryptomonnaies et des stablecoins. Pour y parvenir… pic.twitter.com/XLyq15u0Ov

— Faryar Shirzad 🛡️ (@faryarshirzad) 5 novembre 2025

Coinbase a averti que le Trésor américain ne devait pas interpréter incorrectement l'interdiction de versement d'intérêts imposée par GENIUS. Seuls les émetteurs de stablecoins de paiement agréés (« PPSI ») sont interdits par GENIUS de verser des intérêts ou des rendements en échange de la détention ou de l'utilisation d'un stablecoin.

La plateforme d'échange de cryptomonnaies a affirmé que cette interdiction ne s'applique pas aux paiements « indirects » ni aux intermédiaires autres que les émetteurs.

« GENIUS fait des États-Unis le leader mondial incontesté des cryptomonnaies et des stablecoins. Pour y parvenir, la réglementation d’application doit respecter l’esprit du texte de loi et garantir la polyvalence des stablecoins émis aux États-Unis. »

–Faryar Shirzad, responsable des politiques chez Coinbase.

La plateforme d'échange d'actifs numériques a souligné que le fait de considérer les programmes de fidélité ou les avantages offerts par des tiers comme des « intérêts » interdits irait à l'encontre du texte et de l'esprit de la loi et réécrirait les lignes soigneusement élaborées par le Congrès. 

De plus, en éliminant les incitations fondées sur le marché qui réduisent les coûts de paiement et encouragent les commerçants, cette interprétation erronée nuirait aux consommateurs. 

La bourse a déclaré que, pour exploiter pleinement le potentiel des marchés américains des stablecoins, le Trésor américain doit garantir la compétitivité des stablecoins émis aux États-Unis. Il doit également assurer aux émetteurs américains de stablecoins l'accès aux marchés internationaux.

Coinbase a ajouté que le Trésor devrait collaborer avec les autres autorités de régulation financière afin d'éviter la fragmentation ou la disparité des réglementations pour des produits similaires. Le Trésor doit veiller à ne pas entraver les efforts déployés actuellement par le Congrès ou d'autres autorités fédérales, car GENIUS est l'une des rares initiatives fédérales visant à garantir la transparence des marchés d'actifs numériques.

Règles fiscales pour les stablecoins de paiement

Coinbase a également suggéré que, pour des raisons comptables et fiscales, les stablecoins de paiement soient considérés comme des équivalents cash .

Selon Coinbase, les stablecoins de paiement sont une technologie financière qui imite la fonctionnalité et la stabilité de la monnaie fiduciaire. Cette réalité devrait se refléter dans leur traitement fiscal. Le Trésor américain et l'administration fiscale (IRS) devraient adopter une approchematicet allégée en matière de fiscalité des stablecoins de paiement.

Coinbase a affirmé que l'application des taxes est un facteur sous-estimé qui influence l'adoption finale des innovations en matière d'actifs numériques. Dans ce contexte, la plateforme d'échange de cryptomonnaies a insisté sur la nécessité de revoir la réglementation fiscale afin de prendre en compte le cadre GENIUS. 

La plateforme a également souligné que les stablecoins de paiement ne devraient pas être considérés comme des titres de créance à des fins fiscales. De plus, l'administration fiscale américaine (IRS) devrait fournir des directives précises et claires interdisant de classer les stablecoins de paiement comme instruments de dette en vertu de la législation fiscale fédérale.

Par exemple, les courtiers doivent soumettre le formulaire 1099-DA à l'IRS pour déclarer les transactions portant sur des actifs numériques. Ce formulaire indiquera les revenus bruts à compter du 1er janvier 2025 et le coût de base à partir de 2026. L'IRS exige également que le coût de base des actifs numériques soit tracpour chaque portefeuille numérique à partir de 2025.

Coinbase a affirmé que l'objectif des directives de l'IRS est de standardiser le calcul des gains ou des pertes imposables provenant de la vente d'actifs numériques.