As negociações entre o Vietnã e os EUA sobre um acordo tarifário continuam em andamento, mesmo após o anúncio de Trump em 2 de julho. Durante a coletiva de imprensa de quinta-feira em Hanói, a porta-voz do Ministério das Relações Exteriores, Pham Thu Hang, afirmou que ambas as partes estão “continuando as discussões para esclarecer e concretizar os pontos em questão”.
Ela não quis dizer se Hanói havia oficialmente aprovado as disposições que Trump descreveu como finalizadas, acrescentando que as negociações continuam em andamento e nenhum esboço abrangente foi divulgado.
Segundo a Bloomberg , altos funcionários do Vietnã foram pegos de surpresa pelo anúncio da taxa de 20%, e fontes indicam que eles estão pressionando por uma alíquota menor. Ao mesmo tempo, representantes americanos têm insistido em tron para impedir que produtos chineses sejam enviados pelo Vietnã e reembalados para evitar tarifas mais altas.
Nos bastidores, Hanói busca um equilíbrio delicado. A China é seu principal parceiro comercial, e Pequim alertou que poderá retaliar caso o Vietnã ceda facilmente às exigências dos EUA. Enquanto isso, Washington espera que o Vietnã não apenas reduza o transbordo, mas também intensifique a colaboração em questões estratégicas cruciais.
Na semana passada, durante uma reunião do Conselho Empresarial EUA-ASEAN, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh incentivou as empresas americanas a apoiarem os esforços de Hanói para finalizar o acordo tarifário. Ele revelou metas de crescimento do PIB entre 8,3% e 8,5% para o ano, apesar das dúvidas persistentes relacionadas ao comércio.
As tarifas lançam sombra sobre três décadas de relações entre os EUA e o Vietnã
As negociações tarifárias representam uma mudança em relação aos últimos trinta anos de relações amistosas entre os EUA e o Vietnã. Desde o estabelecimento de relaçõesmatic em 1995, o comércio bilateral cresceu, a cooperação naval se fortaleceu e os intercâmbios culturais aumentaram.
Os EUA investiram centenas de milhões na reconstrução pós-guerra e, em 2017, a opinião positiva sobre os Estados Unidos atingiu 84% entre os vietnamitas. A visita de Biden em 2023 elevou os laços entre os dois países a uma parceria estratégica plena.
No entanto, em abril, o governo Trump impôs uma tarifa de 46% sobre produtos do Vietnã, revertendo grande parte do progresso anterior. Em 2 de julho, Trump afirmou que o Vietnã eliminaria as tarifas sobre as exportações americanas, ao mesmo tempo em que concordou com uma tarifa fixa de 20% sobre as remessas vietnamitas e de 40% sobre os produtosdentcomo de origem chinesa que transitassem pelo país.
Hanói aceitou publicamente o acordo presumido, apesar de não ter endossado formalmente seus detalhes. Analistas argumentam que isso foi feito para salvaguardar a relação mais ampla entre os EUA e o Vietnã, mesmo que isso implicasse em concessões significativas.
A posição dos EUA também tem sido contraditória. O secretário de Comércio, Howard Lutnick, descreveu o Vietnã como "apenas um caminho da China para nós", insinuando que produtos com componentes chineses poderiam estar sujeitos à taxa de 40%. Seguindo essa lógica, os produtos vietnamitas poderiam enfrentar taxas mais altas do que os itens fabricados na China, que atualmente enfrentam uma taxa média de 27,9%.
Analistas alertam que essa estrutura tarifária pode desfazer a realocação de fabricantes da China para o Vietnã, reacendendo vulnerabilidades na cadeia de suprimentos que a China poderia explorar nas negociações, potencialmente prejudicando ambas as economias e aproximando-as de Pequim ao longo do tempo.
O longo período de equilíbrio do Vietnã entre os EUA e a China
A história do Vietnã em equilibrar-se com vizinhos dominantes é bem conhecida. Após milênios sob domínio chinês e o conflito fronteiriço não resolvido de 1979, o país agora espelha a governança de partido único de Pequim, ao mesmo tempo que busca reformas orientadas para o mercado que impulsionam a expansão das exportações.
Como diz um provérbio vietnamita, "sempre resista à China e seja amigo da China". Esse equilíbrio vai muito além do comércio.
Para desafiar a influência regional de Pequim, o Vietnã reforçou a cooperação naval com os EUA, libertou importantes presos políticos para manter a boa vontade de Washington e, simultaneamente, estabelece parcerias com a China em matéria de segurança dentro de suas fronteiras.
Recentemente, Hanói ofereceu concessões táticas. Durante as negociações da Parceria Transpacífica, permitiu a formação de sindicatosdent , uma mudança histórica para um regime de partido único, visando diminuir a dependência da China.
À medida que as negociações se intensificam, o Vietnã pressiona simultaneamente pelo reconhecimento formal como economia de mercado e pelo acesso a tecnologias americanas avançadas em troca de suas concessões. Hanói considera esses objetivos cruciais para fortalecer os laços com as empresas americanas, mesmo que as novas tarifas ameacem dificultar o progresso.
