Autoridades dos Estados Unidos e da China chegaram a um acordo sobre uma estrutura comercial mínima, destinada a acalmar as tensões e adiar aumentos maciços de tarifas, após dois dias de negociações a portas fechadas que terminaram na noite de terça-feira em Londres, segundo a Reuters.
O acordo eliminará algumas restrições às exportações chinesas de terras raras e reverterá algumas proibições de exportação recentes dos EUA, mas não oferece uma solução real para a disputa maior que vem arrastando ambas as economias por um período conturbado.
A reunião, que terminou por volta da meia-noite, foi o primeiro avanço concreto desde o fracasso do acordo de Genebra no mês passado. Esse acordo anterior foi descartado depois que a China se recusou a suspender as proibições de importação de minerais críticos.
Em resposta, o governo Trump retaliou com novos controles de exportação, suspendendo os embarques americanos de software para chips, equipamentos de aviação e produtos químicos avançados.
As terras raras voltam a ser relevantes com a retomada das licenças de exportação
O secretário de Comércio dos EUA, Howard Lutnick, disse a jornalistas que o novo acordo dá "substância" às negociações de Genebra. Ele afirmou que a estrutura abre caminho para a remoção de restrições à exportação "de forma equilibrada", incluindo as relativas a ímãs e minerais de terras raras da China, mas não especificou o que os EUA cederão em troca.
“Chegamos a um acordo para implementar o consenso de Genebra e o apelo entre os doisdent”, disse Howard. “E se isso for aprovado, então implementaremos o acordo.”
O vice-ministro do Comércio da China, Li Chenggang, confirmou que o mesmo acordo havia sido alcançado "em princípio" e disse que agora seria encaminhado aos líderes de ambos os países para revisão. Até o momento, não há um acordo por escrito — apenas documentos mútuos para apresentar aodent Donald Trump e aodent Xi Jinping.
Os sinais de uma mudança de política começaram a aparecer quase imediatamente. Várias empresas listadas em Shenzhen, incluindo a JL MAG Rare-Earth, a Innuovo Technology e a Beijing Zhong Ke San Huan, anunciaram que haviam recebido novas licenças de exportação das autoridades chinesas.
Aumentos tarifários suspensos, mas nada foi de fato resolvido
Este acordo não elimina o problema mais profundo. Os EUA ainda consideram o modelo econômico da China controlado pelo Estado e injusto. A equipe de Trump nunca recuou da alegação de que Pequim manipula o comércio usando subsídios e regras fechadas.
Por outro lado, a China continua a argumentar que o uso de tarifas unilaterais por Washington é ilegal e imprudente. Ninguém cedeu nesse ponto. O chamado "quadro" é apenas uma medida paliativa para evitar maiores danos enquanto ganham tempo.
Essa manobra é curta. O dia 10 de agosto é agora o prazo final para um acordo mais abrangente. Se nada acontecer, as tarifas alfandegárias voltarão a disparar. Os EUA saltarão de cerca de 30% para 145%, e a China, de 10% para 125%. É o mesmo jogo de blefe de sempre.
O impacto já é visível. As exportações da China para os EUA caíram 34,5% em maio, a maior queda desde os lockdowns da COVID. Os números foram divulgados pela alfândega chinesa na segunda-feira. Enquanto isso, a inflação nos EUA ainda não disparou, mas a confiança empresarial está caindo e o dólar está se desvalorizando.
Até o Banco Mundial está acenando com a bandeira vermelha. Na terça-feira, reduziu sua previsão de crescimento global para 2025 em 0,4 ponto percentual, esperando agora apenas 2,3%. O Banco alertou que tarifas e a constante tensão comercial estão prejudicando quase todas as principais economias.
Christine Lagarde, presidente do Banco Central Europeu, visitou Pequim esta semana e afirmou que a atual guerra comercial pode prejudicar mais do que apenas as relações bilaterais. "Uma resolução para a guerra comercial pode exigir ajustes nas políticas de todos os países para lidar com os desequilíbrios financeiros, caso contrário, correm o risco de sofrer grandes danos econômicos mútuos", disse ela.
Outros países e setores estão tentando pressionar Trump para evitar um novo aumento nas tarifas comerciais. Os governos do México, Japão, Canadá, União Europeia e uma longa lista de companhias aéreas e aeroespaciais apresentaram queixas formais à administração, pedindo que não sejam adicionadas tarifas de segurança nacional sobre peças de aeronaves comerciais. Ainda não houve resposta da Casa Branca.
Ainda assim, Trump não tem intenção de recuar por enquanto. Logo após o anúncio do acordo preliminar, um tribunal de apelações dos EUA deu-lhe sinal verde para manter ativa uma de suas tarifas mais agressivas — a tarifa “recíproca” de 34% — enquanto uma decisão de um tribunal inferior que tentou anulá-la é analisada. Essa decisão permite que Trump mantenha uma de suas principais armas comerciais contra a China, mesmo que esteja suspensa no momento.
