A Câmara dos Representantes da Carolina do Norte aprovou o Projeto de Lei 92, o projeto de lei da Reserva Estratégica Bitcoin . Essa legislação permite que o estado invista até 10% de seus fundos em produtos negociados em bolsa (ETPs) relacionados Bitcoin.
Embora o projeto de lei não permita a compra direta de Bitcoin , ele abre caminho para que a Carolina do Norte invista em Bitcoin — como ETFs — negociados em bolsas de valores regulamentadas dos EUA, como a NASDAQ e a NYSE. Se aprovada, a medida poderá tornar a Carolina do Norte o primeiro estado americano a obter Bitcoin por meio de produtos de investimento regulamentados.
Para mitigar a volatilidade e o risco, o projeto de lei limita os investimentos elegíveis em ativos digitais àqueles com uma capitalização de mercado de pelo menos US$ 750 bilhões — um limite atualmente atingido apenas pelo Bitcoin.
A legislação aplica-se a vários fundos públicos, incluindo o Fundo Geral do Estado, o Fundo Rodoviário e outras 24 contas específicas que apoiam as operações governamentais.
O projeto de lei sobre investimentos Bitcoin na Carolina do Norte gera debates acalorados
O projeto de lei foi recebido com uma mistura de aplausos e alarme. Os defensores do projeto afirmam que, ao adicionar Bitcoin à lista de investimentos do estado, a Carolina do Norte obterá um meio de diversificar seus ativos financeiros . E acreditam que isso poderá servir como proteção contra a inflação e melhorar os retornos a longo prazo.
O principal autor da proposta, o deputado Keith Kidwell, comparou a medida a uma estratégia comum de diversificação de portfólio, afirmando que não era mais incomum do que um consultor financeiro sugerir que os investidores alocassem seus recursos em mercados emergentes ou ações de tecnologia. Ele disse que não se tratava de uma manobra para "apostar tudo", mas sim de uma medidadent e calculada que qualquer organização deveria tomar para se proteger contra riscos.
Mas nem todos estão convencidos. A deputada estadual Maria Cervania, democrata do Condado de Wake, expressou preocupação com a segurança e a confiabilidade dos investimentos em moedas digitais. Ela afirmou que ainda teme o grau de envolvimento do estado e os riscos que ele pode estar assumindo.
Funcionários públicos estaduais também reclamaram. Flint Benson, da Associação de Funcionários Públicos da Carolina do Norte, alertou que investir em um ativo volátil como Bitcoin poderia colocar em risco os benefícios de aposentadoria.
Ainda assim, o projeto de lei contém diversas salvaguardas. Bitcoin pertencentes ao estado seriam mantidos em carteiras frias seguras, protegidas por autenticação de múltiplas assinaturas. Auditorias independentes dent realizadas mensalmente. Qualquer decisão de vender as Bitcoin precisaria do apoio de dois terços da legislatura estadual — mas apenas em caso de emergência financeira.
O governador Josh Stein recebeu a legislação de forma favorável. Embora não a tenha endossado publicamente, pessoas próximas ao seu gabinete afirmam que é a medida certa, pois consolida o poder nas mãos do tesoureiro do estado e está alinhada com os objetivos de inovação da Carolina do Norte.
Estados se mobilizam para criar fundos de reserva Bitcoin
A Carolina do Norte não está sozinha em sua busca pela integração de ativos digitais. Vários estados americanos estão considerando leis semelhantes que lhes permitam investir em Bitcoin e outros ativos digitais.
O Arizona, por exemplo, aprovou recentemente uma lei que permite que 10% de seus recursos públicos sejam investidos em criptomoedas. O estado planeja lançar sua própria reserva Bitcoin ainda este ano.
Embora a Câmara dos Representantes da Carolina do Norte tenha aprovado o projeto de lei, ele ainda precisa ser aprovado pelo Senado para se tornar lei.
O resultado poderá influenciar significativamente a forma como o estado gere o seu sistema de pensões públicas com financiamento insuficiente, que enfrenta um défice de 16 mil milhões de dólares nos próximos anos.
Mas, por ora, cabe ao Senado criar uma oportunidade para que a Carolina do Norte se torne pioneira na adoção de finanças digitais no setor público.
