Grupo da Indústria NC impulsiona a Clarity Act, alertando que a proibição do rendimento de stablecoins pode levar o capital ao exterior

O grupo da indústria NC Blockchain está instando o Senador Thom Tillis a impulsionar a Clarity Act, alertando que uma proibição do rendimento de stablecoins pode levar o capital para o exterior. A Clarity Act está enfrentando intensa pressão de lobby da North Carolina Bankers Association (NCBA), que está pressionando por uma proibição total dos rendimentos de stablecoins.

A North Carolina Blockchain & AI Initiative argumenta que a posição da NCBA não reflete as visões de todas as instituições financeiras locais, observando que algumas são favoráveis aos avanços tecnológicos em curso. No entanto, a campanha da NCBA visa especificamente o Sen. Tillis porque ele é um negociador republicano chave e representa o estado onde muitas comunidades bancárias preocupadas têm sua sede. 

Enquanto isso, a rascunho atual, mediado pelos senadores Tillis e Angela Alsobrooks, proíbe rendimentos passivos, mas permite recompensas baseadas em atividades, como as vinculadas a transações ou programas de fidelidade.

Consequentemente, a NCBA está instando os bancos a ligarem para o gabinete do Sen. Tillis para se oporem ao atual compromisso. A associação argumenta que mesmo as recompensas “baseadas em atividades” permitidas no rascunho atual da Lei de Clareza (Clarity Act) causarão fuga de depósitos para stablecoins.

Notavelmente, o Sen. Tillis cedeu à intensa pressão de lobistas dos bancos. Ele recomenda que o Comitê Bancário do Senado adie a marcação da Lei de Clareza para maio de 2026. No entanto, a Digital Chamber exige ação legislativa imediata, citando que a não aprovação da lei até o final de maio pode arquivar indefinidamente a legislação.  

A Digital Chamber argumenta que a clareza legislativa está atrasada

A Digital Chamber, grupos de defesa das criptomoedas e empresas como a Coinbase argumentam que a clareza legislativa está atrasada. A Digital Chamber especificamente observa que já se passaram mais de 270 dias desde que a Câmara aprovou sua versão da lei. A marcação da Lei de Clareza estava originalmente agendada para o final de abril, mas foi adiada para maio de 2026 para permitir tempo para negociações.

Legisladores como a senadora Cynthia Lummis também alertou que novos atrasos podem empurrar a lei para além da janela legislativa de 2026, potencialmente arquivando as regras federais de estruturação do mercado de criptomoedas por anos.

O Sen. Bernie Moreno (R-Ohio) também apresentou um ultimato em um evento em Washington no dia 22 de abril, declarando que a Lei de Clareza deve ser aprovada pelo Congresso até o final de maio. Ele argumenta que este prazo é a última oportunidade real do Congresso para entregar a tão esperada certeza regulatória à indústria de criptomoedas dos EUA.

Um relatório de 21 páginas do Conselho de Conselheiros Econômicos da Casa Branca critica a contínua pressão dos bancos como “ganância ou ignorância”. Cita relatórios econômicos sugerindo que o rendimento de stablecoins deslocaria apenas uma margem mínima de 0,02% (~US$ 2,1 bilhões) dos empréstimos bancários totais, o que desafia a posição da indústria bancária de que impor um custo estimado de US$ 800 milhões aos consumidores é justificado. 

Grupo do setor apresenta a proibição de rendimentos como contraproducente

NC Blockchain argumenta que as preocupações com o “banco sombra” já estão resolvidas pela Lei GENIUS, que trouxe os emissores de stablecoins sob supervisão federal com rigorosos requisitos de reserva, capital e gestão de riscos.

O grupo do setor enfatiza ainda que uma proibição do rendimento de stablecoins corre o risco de empurrar o capital para o exterior ou para estruturas opacas além do alcance regulatório dos EUA, em vez de reduzir o risco sistêmico. Argumenta que proibir o rendimento cederia a liderança a outras jurisdições (como os Emirados Árabes Unidos e a UE) que estão desenvolvendo estruturas para ativos digitais com rendimento. 

O Secretário do Tesouro, Scott Bessent, também alertou que atrasos regulatórios podem empurrar a inovação em ativos digitais para Singapura e Dubai, que estão atraindo capital cripto dos EUA. Esse capital ainda se move, mesmo sem a Lei de Clareza, apenas sem proteção legal dos EUA, salvaguardas institucionais ou a clareza da SEC e da CFTC dos EUA.

A iniciativa da NC Blockchain afirma que mover a lei para marcação sob a liderança de Scott é a única maneira de fornecer o “luz verde” legislativo que os setores de tecnologia e bancário da Carolina do Norte precisam para colaborar eficazmente.

Enquanto isso, as probabilidades no Polymarket de aprovação da Lei de Clareza em 2026 subiram de 38% para 46% após a declaração de Moreno em 22 de abril. Encorajador, mas longe de ser confiável. No entanto, o FDIC e o OCC já estão avançando com regras para operacionalizar a estrutura da Lei GENIUS para emissores.