Alemanha provavelmente evitará penalidade de déficit da UE apesar de violar o limite de 3%

A Alemanha deve evitar penalidades formais da União Europeia, mesmo que exceda o limite de déficit orçamental de 3% do bloco em 2024.

De acordo com Valdis Dombrovskis, vice-presidente executivo da Comissão Europeia para a Economia, o déficit projetado da Alemanha—estimado em 3,3% do PIB—é improvável que acione o procedimento de défice excessivo da UE. Em uma entrevista, ele descreveu o excesso como “marginal”, observando que a violação é impulsionada principalmente pelo aumento dos gastos com defesa.

As regras fiscais da UE são projetadas para garantir a estabilidade financeira, limitando os déficits nacionais a 3% do PIB. No entanto, sob as reformas recentemente introduzidas, a Comissão adotou uma abordagem mais flexível na aplicação.

Dombrovskis disse ao Financial Times que o procedimento não deve se aplicar ao orçamento de 2024 da Alemanha, desde que as condições atuais se mantenham.

Essa posição reflete uma relaxamento mais amplo das normas fiscais europeias que a Comissão Europeia implementou sob novas regras apresentadas no início deste ano.

Comissão exclui custos de defesa das regras de déficit

Grande parte dos gastos adicionais da Alemanha decorre de seu compromisso de fortalecer suas forças armadas e infraestrutura de segurança.

A Alemanha se comprometeu a modernizar suas forças armadas desde o início da guerra na Ucrânia. O país comprometeu €100 bilhões a um fundo especial de defesa em 2022 e manteve consistentemente o orçamento de defesa como sua principal prioridade à medida que as tensões geopolíticas aumentam.

O pequeno excesso em seu déficit este ano, 0,3 pontos percentuais acima do limite da UE, está inteiramente relacionado a esses gastos com defesa, dizem funcionários da UE.

Sob o quadro fiscal reformado da UE, no qual os estados-membros concordaram no início de 2024, algumas formas de investimento público, em áreas como defesa e clima, podem ser excluídas ao calcular os déficits orçamentários.

O governo alemão insistiu que seus planos orçamentários não violam o “espírito” das regras da UE, afirmando que suas decisões de gastos são prudentes e necessárias.

UE decidirá sobre o déficit da Alemanha na primavera 2025

Apesar do tom conciliatório, a Comissão Europeia ainda não concluiu. Dombrovskis disse que uma avaliação formal seria feita na primavera de 2025, quando os dados orçamentais do ano inteiro estiverem disponíveis. Ele acrescentou que, se tudo correr como planejado, não haverá necessidade de acionar o procedimento de défice excessivo.

O procedimento de défice excessivo (PDE) é um mecanismo pelo qual a UE exige que os países tomem medidas corretivas quando excedem o limite de 3%. O não cumprimento em todo o país pode eventualmente resultar em multas e outras penalidades.

Alemanha, uma das potências econômicas da UE, há muito favorece a disciplina fiscal. Além disso, o antigo governo alemão teve participação no desenho das regras reais sob as quais a matemática oferece alguma flexibilidade em relação aos gastos extraordinários com defesa.

Essa mudança nas regras ilustra como a evolução das dinâmicas regionais e globais contribui para remodelar a política fiscal europeia.

Até o momento, a Alemanha escapou desse tipo de escrutínio. A pressão moral diminuiu, mas Bruxelas continuará a observar de perto sua direção fiscal.