A Comissão Europeia pressiona para centralizar o órgão regulador das criptomoedas

A Comissão Europeia está pressionando por poderes de supervisão mais amplos para a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA). Planos preliminares mostram uma proposta para tornar a ESMA supervisora ​​direta de todos os provedores de serviços de criptomoedas na UE. 

Autoridades da UE elaboraram planos para reforçar a supervisão das criptomoedas, concedendo mais poder à ESMA. Atualmente, as empresas de criptomoedas na UE dependem do registro em uma única jurisdição, optando por países com regras mais flexíveis para o setor. 

Segundo as regras ativas do Mercado de Criptoativos (MiCA), corretoras ou outros provedores de serviços podem ser registrados em um país e oferecer serviços em toda a União Europeia. Depois disso, os reguladores nacionais têm poder de decisão sobre as operações dos provedores de serviços de criptomoedas e sobre a regulamentação do mercado local, informou a Bloomberg. 

A concentração do poder regulatório nas mãos da ESMA pode desestabilizar as já complexas regulamentações nacionais sobre criptomoedas, deixando o mercado mais uma vez desorientado. 

A Comissão Europeia pode delegar poderes aos reguladores nacionais

As propostas para reforçar a supervisão da ESMA ainda são preliminares. A ESMA poderá também decidir delegar a regulamentação às autoridades nacionais em alguns casos. O projeto aguarda aprovação do Parlamento Europeu e do Conselho dos Estados-Membros. 

“Reabrir o MiCA nesta fase introduziria incerteza jurídica, correria o risco de atrasar o processo de autorização e desviaria a atenção e os recursos da tarefa prática de implementação consistente”, disse Robert Kopitsch, secretário-geral da Blockchain for Europe, um grupo de lobby do setor.

A introdução do MiCA teve efeitos limitados na negociação de criptomoedas na zona do euro. Notavelmente, as corretoras e exchanges aumentaram o uso do USDC, enquanto eliminaram gradualmente os pares de negociação com USDT. 

Kopitsch acrescentou que os reguladores nacionais têm um envolvimento mais próximo e detalhado com as empresas em comparação com a supervisão transfronteiriça da ESMA. Outros analistas observaram que, após a implementação do MiCA, outra mudança nas regras do jogo pode prejudicar o setor de criptomoedas na UE. Além disso, a ESMA teria que reconstruir sua expertise para tracprovedores de serviços de criptomoedas. 

A proposta de conceder mais instrumentos à ESMA partiu principalmente da França e das instituições da UE, adicionando uma nova camada de conformidade para as empresas de criptomoedas. Outros países que apoiaram a proposta foram a Áustria e a Itália, que defenderam a supervisão da ESMA sobre as principais empresas de criptomoedas, mantendo as empresas menores sob jurisdição nacional. 

Apelos por regulamentação centralizada surgem em meio a riscos

Relatórios anteriores relacionaram a proposta da ESMA ao ataque cibernético sofrido pela Bybit em 2025. Os fundos roubados passaram pela OKX, uma corretora que possui licença e é uma das principais empresas do mercado da UE. 

A principal preocupação dos reguladores do mercado é a presença de operadores de mercado de fora da zona do euro, que também possuem negócios globais substanciais. A maioria das principais corretoras centralizadas de criptomoedas retornou ao mercado com uma licença MiCA completa, mas continua exposta a riscos globais e a coordenar suas operações com suas filiais internacionais. 

A ESMA pode intervir quando esses acordos representam riscos para os investidores e podem prejudicar os participantes do mercado europeu. No entanto, na maioria dos casos, as filiais europeias das grandes corretoras são isoladas, o que inclui contas de usuários e carteiras sem acesso ao mercado global.