Europa oferece alívio de sanções para trazer o Irã de volta à mesa de negociações

A Europa está oferecendo adiar sanções ao Irã, mas apenas se Teerã concordar em retornar às negociações com Washington e começar a trabalhar novamente com inspetores nucleares da ONU.

Esse é o acordo em discussão, de acordo com diplomatas ocidentais falando antes de uma reunião de alto risco marcada para sexta-feira em Istambul entre funcionários do Reino Unido, França, Alemanha e Irã. Seriam as primeiras conversas diretas desde a ofensiva militar de 12 dias de Israel contra o Irã, que brevemente envolveu os Estados Unidos.

A pressão está sobre o E3, o grupo composto por Grã-Bretanha, França e Alemanha, para decidir se aciona o mecanismo de snapback, uma cláusula do acordo nuclear de 2015 que entrou em colapso. Essa cláusula, se invocada, reimporia automaticamente as sanções da ONU ao Irã.

O acordo de 2015 desmoronou após o ex-presidente dos EUA Donald Trump abandoná-lo durante seu primeiro mandato, depois acumulou sanções que atingiram duramente a economia do Irã. O Irã respondeu intensificando sua atividade nuclear.

Oferta europeia depende de conversas e acesso da AIEA

De acordo com diplomatas, o E3 proporá alguns meses de respiro antes de considerar o snapback, empurrando o prazo das sanções para além da janela atual de meados de setembro. Isso é apenas um mês antes da expiração em 18 de outubro de algumas cláusulas-chave do acordo nuclear original. Mas essa extensão não é gratuita. O Irã teria que concordar em retomar as negociações com a administração Trump e começar alguma forma de cooperação com a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA).

Um diplomata ocidental supostamente disse ao FT que: “Se o Irã vier à mesa e trabalhar com os inspetores, adiamos. Se não, as sanções voltam.” A própria extensão exigiria uma nova resolução do Conselho de Segurança da ONU. Isso é outro problema político, mas a Europa está claramente mais interessada em diplomacia do que em escalada.

Enquanto isso, Teerã já alertou que, se as sanções da ONU retornarem, o Irã pode abandonar o Tratado de Não Proliferação Nuclear (TNP) completamente. Isso seria um grande passo. O Irã já congelou os laços com a AIEA, especialmente após os ataques israelenses e americanos atingirem instalações nucleares iranianas durante a guerra.

Ainda assim, o vice-ministro das Relações Exteriores do Irã, Kazem Gharibabadi, disse na quarta-feira que uma nova equipe da AIEA chegaria em breve a Teerã para discutir “uma nova modalidade” de cooperação. Ele acrescentou, no entanto, que isso não significava que os inspetores teriam acesso às instalações nucleares.

Enquanto a Europa espera, o Irã tem estado ocupado realizando conversas separadas com Rússia e China, as outras duas partes originais do acordo nuclear de 2015. Essas reuniões aconteceram em Teerã esta semana, mas até agora, nada público saiu delas.

O Irã e os EUA vinham realizando conversas indiretas desde abril, mas essas discussões congelaram após Israel lançar ataques aéreos que mataram vários líderes militares e cientistas nucleares iranianos de alto escalão. Esse ataque abalou o regime e aprofundou a desconfiança em relação aos EUA.

A posição de Trump não mudou. Ele disse esta semana que não tem “pressa” para retomar as negociações, alegando que as instalações nucleares do Irã já estão destruídas. “É Teerã que precisa voltar”, disse ele. Mas analistas da AIEA alertam que o Irã pode estar enriquecendo urano novamente “em questão de meses.”

Isso não é pouco, considerando que o Irã não explicou para onde foram mais de 400 quilogramas de urânio altamente enriquecido. Essa quantidade é suficiente para fabricar várias armas nucleares, e os funcionários acham que ela pode ter sido escondida antes dos ataques israelenses.