A UE inverte o jogo com a China, adotando o manual de Pequim para exigir transferência de tecnologia

A União Europeia está preparando regras que tornar empresasda Chinacompartilhariam seu conhecimento técnico com empresas europeias como condição para fazer negócios na região, marcando uma grande mudança na forma como o bloco lida com investimentos estrangeiros.

Os regulamentos futuros, previstos para serem anunciados em novembro, visariam empresas que desejam entrar em mercados importantes, como o de automóveis e fabricação de baterias. Sob o sistema proposto, essas empresas precisariam atender a vários requisitos.

Elas devem usar uma certa quantidade de produtos ou trabalhadores de países da UE e devem criar valor real dentro das fronteiras europeias. Os funcionários também estão analisando a obrigatoriedade de parcerias comerciais conjuntas.

Embora as regras tecnicamente cubram todas as empresas de fora da UE, pessoas com conhecimento dos planos disseram à Bloomberg que o objetivo real é impedir que o poder de manufatura massiva da China esmague a indústria europeia.

A UE acolhe investimentos estrangeiros se as exigências forem atendidas

O Comissário de Comércio da UE, Maros Sefcovic, declarou na terça-feira, após discussões com ministros do comércio em Horsens, Dinamarca, que a União Europeia está aberta a investimentos estrangeiros diretos, desde que representem investimentos genuínos.

De acordo com Sefcovic, isso exige que os investidores estrangeiros criem oportunidades de emprego na Europa, contribuam com valor econômico para o mercado europeu e compartilhem expertise tecnológica com a Europa, de maneira semelhante à abordagem que as empresas europeias adotaram ao investir na China.

Produtos chineses que recebem dinheiro do governo inundaram os mercados da UE, e Pequim agora ameaça limitar as exportações de minerais de terras raras que os fabricantes europeus precisam. Mas copiar as práticas comerciais protecionistas da China poderia danificar um relacionamento econômico importante e desencadear retaliação.

O porta-voz da Comissão Europeia, Thomas Regnier indicou que várias ações potenciais estão sendo revisadas, com o objetivo de apoiar um setor industrial europeu robusto, competitivo e ambientalmente sustentável. Ele enfatizou que ainda não foram tomadas decisões conclusivas sobre os parâmetros específicos e a forma que essas ações assumirão.

Aumento das tensões entre potências econômicas

As relações entre as duas potências econômicas já estão tensionadas. A UE decidiu recentemente dobrar os impostos sobre o aço importado para a região, o que afetaria severamente o aço chinês de baixo custo. Poucos dias após esse anúncio, Pequim anunciou a implementação de novos controles sobre a venda de minerais raros vitais, levando funcionários da UE a pedir a redução da dependência econômica da China.

Por vários anos, a União Europeia tem se comprometido a proteger seu setor manufatureiro da concorrência chinesa. Essas regras futuras são projetadas para acelerar essa iniciativa protetora por meio de um quadro legislativo conhecido como Lei do Acelerador Industrial.

A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, falou sobre essa legislação em setembro como uma maneira de fortalecer as indústrias futuras da Europa.

Durante seu discurso anual ao Parlamento Europeu, ela declarou que a Europa permaneceria um hub para a produção de tecnologias limpas. No entanto, ela enfatizou a importância de garantir que a indústria europeia tenha acesso aos materiais necessários dentro do próprio continente.

Ela resumiu sua visão afirmando que o desenvolvimento de tecnologias digitais e limpas deve ser “mais rápido, inteligente e mais europeu.”

A UE está essencialmente copiando a abordagem de Pequim. A China há muito tem limites rigorosos para empresas externas que desejam trabalhar em seu mercado. Ao mesmo tempo, a China investiu pesadamente na Europa e em outros lugares por meio de sua Iniciativa do Cinturão e Rota, adquirindo conhecimento técnico ao longo do caminho.

Uma parte importante da proposta futura tentará ajudar a indústria europeia de veículos elétricos, de acordo com pessoas familiarizadas com o plano. O foco será especificamente no conhecimento da tecnologia de baterias, já que os montadores de carros da UE frequentemente dependem da China para essas peças em veículos elétricos, colocando-os em desvantagem em relação aos concorrentes chineses, como a BYD Co.

A proposta exigiria que os montadores de carros estrangeiros que vendem veículos na UE comprassem uma quantidade específica de bens e serviços localmente. Os funcionários estão também considerando a obrigatoriedade de que as plantas de propriedade estrangeira contratem trabalhadores da UE.

O pacote também facilitará para as empresas europeias obterem permissões.